11RS0002-02-2022-000674-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 г. пос. Воргашор, г. Воркута
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Щипанова И.А.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
с участием помощника прокурора г. Воркуты – Шуткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску исковое заявление администрации МО ГО «Воркута» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратился в суд к ответчику с требованиями о признании утратившими права собственности, признании права собственности на жилое помещение за МО ГО «Воркута». В обоснование заявленных требований указал, что в 2005 году в администрацию городского округа «Воркута» обратился ФИО2 с заявлением о включении его и члена его семьи ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 22.05.2002 №336 «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера». В 2006 году ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 была предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения, за счет которой указанными лицами было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен. ФИО2 и членами его семьи были даны обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения, передаче его администрации МО ГО «Воркута» и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Адрес обезличен. Администрация Муниципального образования городского округа «Воркута» выполнила свои обязательства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в форме безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в полном объеме. Вместе с тем, ответчик до настоящего времени не исполнил обязательство по отчуждению жилого помещения по адресу: Адрес обезличен администрации Муниципального образования городского округа «Воркута». Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен за МО ГО «Воркута».
Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик извещалась о слушании дела надлежащим образом по месту жительства, однако в суд не явилась.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 разъяснено, что ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Таким образом, соблюдая баланс интересов, с учетом недопущения ограничения права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, признав ответчика надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.05.2002 №336 «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера» (далее – Положение) право на получение жилищных сертификатов предоставляется гражданам Российской Федерации, прибывшим в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 г., не имеющим жилого помещения в других регионах Российской Федерации, зарегистрированным и постоянно проживающим на дату вступления в силу настоящего Положения на территориях муниципальных образований, в том числе отдельных населенных пунктов, участвующих в реализации пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - проект), не получавшим государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера.
Пунктом 8 Положения установлено, что жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу настоящего Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее участнику проекта на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на жилищный сертификат. Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.
Исполнение обязательства в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения осуществляется в 2-месячный срок после приобретения участником проекта жилого помещения за счет предоставленной ему социальной выплаты.
Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 25.08.2016 № 1438 утвержден Порядок сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В силу п. п. 3.1, 3.2 Порядка жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности, подлежит безвозмездному отчуждению в государственную или муниципальную собственность в установленные законом сроки со дня приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии. Жилое помещение сдается собственником по акту осмотра (приложение к настоящему Порядку) и должно отвечать критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденных постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 26.05.2016 № 953, за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг. Акт осмотра жилого помещения составляется и подписывается собственником и членами приемочной комиссии.
Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации муниципального органа жилое помещение на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратился в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о включении его и членов семьи ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 заключили договор мены от ДД.ММ.ГГ. с МО ГО «Воркута» о сдаче (передаче) находящегося в собственности жилого помещения расположенного по адресу: Адрес обезличен двух месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.
ДД.ММ.ГГ. в рамках пилотного проекта ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4 был выдан жилищный сертификат о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии КС № на сумму ****** дол. США. Указанные денежные средства были направленны на приобретение жилого помещения: Адрес обезличен, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ. №, указанными в выписке из Единого государственного реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГ., кадастровый №.
Ответчик снята с регистрации в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГ., что подтверждается адресной справкой № от ДД.ММ.ГГ., выданной ОМВД России по г. Воркуте.
До настоящего времени ответчик не исполнила обязательство о безвозмездной передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута».
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.
Согласно ст.ст. 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из того, что течение срока на передачу жилья истекло, ответчик до настоящего времени жилое помещение администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» не передал, суд считает требования о прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности на жилое помещение за МО ГО «Воркута», законными и подлежащими удовлетворению.
При подаче настоящего иска в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ должна была быть уплачена государственная пошлина по неимущественным требованиям 6 000,00 руб. Суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ находит возможным снизить размер государственной пошлины до 300,00 руб. В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МО ГО «Воркута» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: Адрес обезличен.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, за муниципальным образованием городского округа «Воркута».
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300,00 руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..
Председательствующий И.А. Щипанов