РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Оса 15 марта 2023 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Тышкееве С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-110/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 Иркутской области в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам, указав следующее:
ФИО1, №.... (далее по тексту - налогоплательщик) с <дата обезличена> по <дата обезличена> осуществлял предпринимательскую деятельность.
Ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.
Нормами действующего законодательства плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Порядок определения размера страховых взносов предусмотрен положениями ст. 430 НК РФ. Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование составляют следующий размер:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.
Обязанность по уплате страховых взносов в срок, предусмотренный налоговым законодательством, должником не исполнена, в связи с чем, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования №.... от <дата обезличена>.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога исчисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования. За неуплату в установленные сроки налогов, страховых взносов дополнительно начисляются пени.
Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате до настоящего времени, имеющейся задолженности, включенной в требование(я) об уплате налогов, страховых взносов и пени, Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области вправе обратиться в суд за их взысканием.
Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.
В связи с тем, что в рассматриваемой ситуации имеется спор о праве, Инспекция в порядке ст.95 КАС РФ обращается в Осинский районный суд Иркутской области с настоящим административным исковым заявлением (ходатайство о восстановлении пропущенного срока прилагается).
На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по обязательным платежам на общую сумму в размере 36 496,70 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата обезличена>): за 2019 год налог в размере 6 884 рублей, пеня в размере 48,76 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата обезличена>: за 2019 год налог в размере 29 356 рублей, пеня в размере 207,94 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик ФИО1 был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращался, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям суду не представил.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, так как они были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в судебное заседание не явились, на своем участии в судебном заседании не настаивали.
Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что ответчик требования по уплате налога не исполнил, а неисполнение требования по уплате налогов, пени и штрафа является основанием для обращения налогового органа в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, однако, в материалах отсутствуют доказательства обращения налогового органа в установленный законом срок в суд.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и в соответствии со ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
Инспекцией в порядке ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось требование №.... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата обезличена> на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 356 руб., пени на сумму 207,94 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пени в размере 48,76 руб., срок исполнения требования не позднее <дата обезличена> (л.д.6). Сведений о направлении указанного требования в адрес ФИО1 материалы дела не содержат. Следовательно, срок подачи заявления в суд для взыскателя истек <дата обезличена>.
Из материалов дела следует, что с иском о принудительном взыскании задолженности по налогам в суд административный истец обратился лишь <дата обезличена>.
Поскольку предельный срок принудительного взыскания истек, оснований для взыскания с административного ответчика задолженности, не имеется.
В нарушение ст.62 КАС РФ налоговым органом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд. Нестабильная работа программного обеспечения, посредством которого осуществлялось формирование заявлений о выдаче судебного приказа, и ручная их доработка, требующая значительных временных затрат, для обращения с административным исковым заявлением, приведенные в качестве обстоятельств признания уважительности пропуска срока, не могут признаны таковыми.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не представлено, в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ответчику о взыскании задолженности по налогам следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 138 ч.5 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №16 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво