Решение по делу № 2А-1-633/2025 от 15.01.2025

Дело № 2а-1-633/2025

УИД 64RS0042-01-2024-012865-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при помощнике судьи Атманове А.Р.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и по делам несовершеннолетних ОП № 4 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области обратилось в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором просит дополнить в отношении ФИО1 ограничения с сохранением ранее установленных решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24 июня 2022 года ограничений административного надзора (с учетом решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 марта 2023 года), а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указывает, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 июня 2026 года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом. Возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 марта 2023 года дополнены установленные 24 июня 2022 года Энгельсским районным судом Саратовской области ограничения в рамках установленного административного надзора, возложена на ФИО1 обязанность в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, по установленному графику.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него решением суда, а также совершал административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области в судебном заседании просила удовлетворить административные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 июня 2026 года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом. Возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, установленных в связи с осуществлением административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности. Правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. По месту жительства характеризуется отрицательно, ранее, согласно имеющейся справке ИЦ ГУВД по Саратовской области привлекался к уголовной и административной ответственности.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничений административного надзора, установленных решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.06.2022 года, 20.03.2023 года в виде:

- запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись).

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева