дело № 3а-306/2023
УИД 26OS0000-04-2023-000209-70
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления
без рассмотрения
город Ставрополь 10 июля 2023 года
Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Ситьковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ивашовой К.С.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Министерству имущественных отношений <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратился в <адрес>вой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11248 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> размере его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равной 2 863 000 рублей.
Определением судьи <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление принято к производству <адрес>вого суда. В порядке подготовки дела к судебному заседанию административному истцу было предложено предоставить в предварительное судебное заседание оригиналы либо заверенные надлежащим образом копии документов, приложенных к административному иску, представить оформленные надлежащим образом выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также отчет об оценке объекта недвижимости.
В предварительное судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ административный истец и его представитель не явились, документы, истребованные судом, не представили.
Представители административного ответчика Министерства имущественных отношений <адрес>, заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГБУ СК «<адрес>имущество» (представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей), Филиала ППК «Роскадастр», администрации <адрес>, Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, что с учетом части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует проведению предварительного судебного заседания в их отсутствие.
Изучив представленные документы, суд приходит к выводу об оставлении заявленного административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
В силу пунктов 1, 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в силу взаимосвязанных положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет заявление без рассмотрения.
Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административным истцом не приложена к административному иску выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; и отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
Как указано выше, суд обращал внимание административного истца на необходимость представить недостающие документы в предварительное судебное заседание, однако административным истцом требования суда не исполнены, в связи с чем, заявленный ФИО3 административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Учитывая, что истцом ФИО1 при подаче настоящего административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, указанная сумма в силу вышеизложенного подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 105, пунктом 5 части 1 статьи 196, статьями 197, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных отношений <адрес> об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче административного иска по чеку по безналичной оплату услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подача частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции через <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Ситькова О.Н.