УИД № Дело №

Категория 3.181

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД ФИО2 по городу Горно-Алтайску к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев после истечения срока административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации 4 раза в месяц. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывал наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет в ФКУ ИК-№ ФИО2 по <адрес> по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД ФИО2 по <адрес>. В период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно нарушал административные правонарушения, в том числе в 2025 году после дополнения ранее установленных ограничений решением Майминского районного суда Республики Алтай, что является основанием для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, прокурора, давшего заключение о необходимости продления срока административного надзора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, то есть ФИО3 совершено преступление против жизни и здоровья человека.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Данный срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактически учет по избранному месту жительства в ОМВД ФИО2 по <адрес>.

Таким образом, 3-летний срок административного надзора установлен ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

После постановки на данный профилактический учет ФИО3 за 2024 календарный год 6 раз привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Отдела МВД ФИО2 по <адрес> с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 характеризуется посредственно, с момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. ФИО3 на профилактические меры со стороны сотрудников полиции не реагирует.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом, предусмотрен пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В частности, запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому ч. 1 ст. 54 Конституции РФ и ст. 10 УК РФ, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор может быть продлен на срок не более шести месяцев.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В этой связи имеются основания для продления административному ответчику срока административного надзора на шесть месяцев, поскольку, во-первых, он дважды в течение 2025 года привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по главе 19 КоАП РФ, во-вторых, профилактические меры в виде дополнения ранее установленных административных ограничений решением Майминского районного суда Республики Алтай не дали желаемого результата. В таком случае является целесообразным продлить ФИО3 срок административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы в период установленного административного надзора на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев.

Что касается дополнения административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то в этой части административный иск удовлетоврению не подлежит, поскольку увеличение количества таких явок с одного до трех раз в месяц решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ не дало положительного результата. В данном случае суд полагает целесообразным не увеличивать количество явок с трех до четырех раз в месяц, а продлить срок административного надзора на шесть месяцев, что побудит ФИО3 соблюдать административные ограничения. Суд полагает, что принятие только такой меры в настоящее время является достаточным, отвечающим целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД ФИО2 по городу Горно-Алтайску к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить установленный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Отделу МВД ФИО2 по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ