Мотивированное решение изготовлено 10.08.2022г.
78RS0006-01-2021-009834-31
Дело № 2-1726/2020 14 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.
при секретаре Тахавиевой Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт- Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Истец - СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты в размере 55 149,15 руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик как пенсионер являлся получателем с 01.05.2015г. ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и с 02.01.2018г - ежемесячной социальной выплаты (ЕСВ). Указанные выплаты, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства».
В августе 2019 ответчик обратился в администрацию Кировского района с заявлением о том, что у него отсутствует регистрация по месту жительства в Санкт-Петербурге, что послужило основанием для издания администрацией Кировского района распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ и ЕСВ с 01.06.2018. Так как сведения об отсутствии у ответчика регистрации в Санкт-Петербурге поступили несвоевременно, образовалась переплата за период с 01.06.2018 по 31.08.2019: ЕДВ в сумме 8832,00 руб., ЕСВ в сумме 46317,15 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Ответчик ФИО1 извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а также по адресу, указанному им в качестве места жительства при снятии с регистрационного учета, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.
С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как предусмотрено пунктом "ж" части 1 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
На основании статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 г. N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (в редакции от 26.12.2005 N 668-103), который утратил силу с 01 января 2015 г. в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (ЕДВ) устанавливаются для граждан Российской Федерации, в том числе инвалидам I и II группы, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Из положения пункта 1 статьи 60 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", что меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются пенсионерам, в том числе инвалидам I и II группы устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.
Согласно пункту 2 статьи 60 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки не распространяются на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
В силу п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты (Приложение № 1), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт- Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (п. 2.17 Порядка, Приложение №1).
Согласно п. 8 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (Приложение № 2), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является отсутствие у гражданина права на социальную выплату и представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для определения права на социальную выплату.
В соответствии с п. 16 Порядка Приложение № 2 при возникновении обстоятельств, текущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В случае установления факта излишнего перечисления ЕСВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт- Петербурга излишне выплаченных сумм. Суммы социальной выплаты считаются излишне о плаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление. анальной выплаты (п.17 Порядка № Приложение 2).
Материалами дела установлено, что ФИО1, зарегистрированному в , в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Кодекс) по личным заявлениям с 01.05.2015 была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее-ЕДВ) и с 02.01.2018 была означена ежемесячная социальная выплата пенсионерам (далее-ЕСВ).
В августе 2019 ответчик обратился в администрацию Кировского района с заявлением о том, что у него отсутствует регистрация по месту жительства в Санкт-Петербурге, что послужило основанием для издания администрацией Кировского района распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ и ЕСВ с 01.06.2018. Так как сведения об отсутствии у ответчика регистрации в Санкт-Петербурге поступили несвоевременно, согласно представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, образовалась переплата за период с 01.06.2018 по 31.08.2019: ЕДВ в сумме 8832,00 руб., ЕСВ в сумме 46317,15 руб., в общей сумме 55 149,15 руб.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Учитывая, что в спорный период ответчик не имел регистрации на территории Санкт-Петербурга, его место жительства в Санкт-Петербурге в судебном порядке не устанавливалось, о данном обстоятельстве ответчик своевременно не сообщил в администрацию района, суд приходит к выводу о том, что ответчик не имел права на получение ЕДВ и ЕСВ, в связи с чем полученные денежные средства в размере 55 149,15 руб. являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ответчика.
При этом в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 854,47 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 167, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
ВЗЫСКАТЬ с ФИО1 (паспорт <...>, выдан 31 отделом милиции Кировского района Санкт-Петербурга 15 мая 2018г.) в пользу Санкт- Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 55 149 (пятьдесят пять тысяч сто сорок девять) руб. 15 коп.
ВЗЫСКАТЬ с ФИО1 (паспорт <...>, выдан 31 отделом милиции Кировского района Санкт-Петербурга 15 мая 2018г.) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 854 (одна тысяча восемьсот пятьдесят четыре) руб. 47 коп.
Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья: Бачигина И.Г.