дело № 2а-5499/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г.Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД по г.Уфе о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что истец является собственником транспортного средства – мотоцикл «Урал» с коляской, модель ИМЗ 3-8.103-10, номер рамы №, двигатель №, коробка ПП №, 05.07.1993 года выпуска, на основании договора купли-продажи от 05.05.2025, заключенного с ФИО2 В свою очередь ФИО2 ТС приобретено в 1993 году у предприятия «Мото» в г.Нефтекамске, что подтверждается счетом-фактурой № от 29.10.1993, свидетельством на мотоцикл, выданным заводом-изготовителем «Мотоциклетный завод г.Ирбит Свердловской области». Прежний собственник с заявлением о выдаче ПТС не обращалась, на учет ТС не поставлено. 16.06.2025 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о его регистрации, на что получил отказ от 24.06.2025 в связи с непредставлением электронного ПТС на основании п.5 ч.5 ст.20 ФЗ-283, п.92.9 Административного регламента.
Административный истец просит признать незаконным решение ГИБДД УМВД России по г.Уфе от 24.06.2025, обязать ответчика зарегистрировать за истцом мотоцикл.
В суде представитель истца ФИО3 отказалась от требований о признании решения незаконным, в данной части определением суда производство прекращено.
В суде представитель истца ФИО3 в остальной части требования поддержала, представитель ответчика ФИО4 по требованию об обязании регистрации ТС оставила решение на усмотрение суда.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, прицепом признается транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством; термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.
Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определены Федеральным законом от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных данным Федеральным законом, является обязательным.
Частью 3 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ установлена обязанность владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 283-ФЗ паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) (пункт 1) и регистрационный документ (пункт 2) являются документами, идентифицирующими транспортное средство.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона N 283-ФЗ регистрационными документами являются: регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 283-ФЗ должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления документов, идентифицирующих транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных.
В силу пункта 5 части 5 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ основанием для отказа в совершении регистрационных действий является отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт.
Аналогичные основания для отказа в совершении регистрационных действий приведены в 92.9 Административного регламента. При этом для предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 ранее приведенного Федерального закона, в том числе документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства), к которым относятся паспорта транспортных средств (шасси транспортных средств), что предусмотрено пунктом 27.3 Административного регламента.
Паспорта транспортных средств введены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477, согласно которому было одобрено предложение Министерства внутренних дел Российской Федерации о введении с 1 июля 1993 года паспортов транспортных средств с рабочим объемом двигателя 50 куб. см и более, максимальной конструктивной скоростью не менее 50 км/час, прицепов к ним, а также шасси транспортных средств в случае поставки шасси их потребителям, и установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Согласно пункту 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации в первоначальной редакции предусмотрена выдача паспортов транспортных средств: предприятиями-изготовителями на транспортные средства и шасси, выпущенные ими после 1 июля 1993 года; подразделениями Госавтоинспекции на транспортные средства, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 июля 1993 года или ввозимые на территорию Российской Федерации, при предъявлении их к регистрации, а на транспортные средства, состоящие на учете, - в случаях изменения регистрационных данных.
В дальнейшем до 1 ноября 2020 года (до признания постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 утратившим силу) на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 года, предусматривалась выдача паспортов транспортных средств подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - при предъявлении их к регистрации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые введены в действие с 1 января 2020 года.
Пунктом 14 названных Правил регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года.
Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, заключенным в городе Москве 15 августа 2014 года членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, предусмотрено, что паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства) - паспорт, выдаваемый на предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель(ли) максимальной (суммарной) мощностью более 4 кВт и (или) максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепы к ним (паспорт, выдаваемый на шасси транспортного средства в случае поставки шасси их потребителям).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года N 122 утвержден Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, Приложением N 7 к которому утверждены Правила оформления электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств).
Пунктом 6 Приложения N 7 предусмотрено обязательное предоставление документа, подтверждающего соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности - регистрационный номер и дата внесения записи об одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси), свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства в Единый реестр выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), предусмотренный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2014 года N 225, а также наименование органа по сертификации, оформившего одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси), или испытательной лаборатории (центра), оформившей свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, или номер и дата оформления документа об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства-члена, выданного в отношении транспортного средства (шасси), являющегося объектом технического регулирования ТР ТС 018/2011, до дня вступления в силу ТР ТС 018/2011, а также наименование органа (организации), оформившего такой документ.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, истец приобрел транспортное средство – мотоцикл «Урал» с коляской, модель ИМЗ 3-8.103-10, номер рамы №, двигатель №, коробка ПП №, 05.07.1993 года выпуска, на основании договора купли-продажи от 05.05.2025, заключенного с ФИО2
ФИО2 ТС приобретено в 1993 году у предприятия «Мото» в г.Нефтекамске, что подтверждается счетом-фактурой № от 29.10.1993, свидетельством на мотоцикл, выданным заводом-изготовителем «Мотоциклетный завод г.Ирбит Свердловской области».
Паспорта транспортного средства не имеется.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на мотоцикл, несет расходы по его содержанию. Однако не смог его зарегистрировать.
Как установлено судом, в настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на прицеп в связи с отсутствием электронного ПТС.
В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенных прав истца на приобретенное в собственность ТС, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в части, обязать зарегистрировать за истцом права на мотоцикл.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать УМВД России по г.Уфе произвести регистрационные действия в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства – мотоцикл «Урал» с коляской, модель ИМЗ 3-8.103-10, номер рамы №, двигатель №, коробка ПП №, 05.07.1993 года выпуска.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025.