дело 2а-МОН-90/2023 33а-3003/2023

судья Кириллин С.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 6 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего Оконешниковой М.М.,

судей Смирниковой В.Г. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Захаровой А.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя административного истца на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании действий органов местного самоуправления.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., выслушав объяснения представителя административного истца, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась с административным исковым заявлением о признании незаконными действия (бездействия) Администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Администрации Городского поселения «Город Покровск», выразившиеся в нарушении установленной Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», утверждённой Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50, очерёдности переселения граждан и возложить обязанность по устранению допущенного нарушения прав.

В письменных возражениях административный ответчик, указывая, что раздел 6 Республиканской адресной программы не регламентирует порядок очерёдности приобретения гражданами жилых помещений в многоквартирных жилых домах, что Администрация не составляет списки и очерёдность предоставления жилых помещений, что в заявке от 24.05.2021 № 1766, поданной Администрацией в ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства», квартира № ... в доме № ... по улице Южной значится в позиции 252, планируемая дата окончания переселения этого дома - 31.12.2023, что 28.11.2022 административный истец отказался от вторичного жилья; что отсутствует нарушение закона и нарушение прав и законных интересов административного истца, иск не признал.

15 июня 2023 года решением суда в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца ФИО1, полагая решение суда заведомо неправосудным, просит его отменить и вынести в отношении председателя Хангаласского районного суда и судьи постоянного судебного присутствия в пгт.Мохсоголлох ФИО3 частное определение, указав, что основания несогласия и иные недостатки апелляционной жалобы будут исправлены в ближайшее время.

В письменном возражении ответчики просят решение суда оставить без изменения.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) поступила кассационная жалоба представителя административного истца ФИО1 об отмене определения Хангаласского районного суда от 14.06.2023 по делу 2а-МОН-90/2023 и апелляционного определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24.07.2023.

Изучив дело, суд приходит к выводу о снятии с производства административного дела по следующим основаниям.

Определением суда от 14.06.2023 частная жалоба ФИО1 на протокольное определение от 29.05.2023 по делу № 2а-МОН-90/2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче административного дела в Хангаласский районный суд в г.Покровске возвращена заявителю.

Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24.07.2023 указанное определение о возврате частной жалобы оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалобы подаются на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции.

В силу части 1 статьи 319 КАС РФ кассационная жалоба на вступившие в силу судебные акты, законность которых подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции, подаётся через суд, принявший решение, который обязан незамедлительно направить кассационную жалобу вместе с административным делом (материалом) в соответствующий суд кассационной инстанции.

Таким образом, по настоящему установлена невозможность рассмотрения по апелляционной жалобе представителя истца решение Хангаласского районного суда от 15.06.2021 до разрешения кассационной жалобы на судебные акты, рассматриваемой кассационным судом общей юрисдикции.

Несмотря на то, что статья 301 КАС РФ не предусматривает необходимость направления кассационной жалобы вместе с административным делом (материалом) в соответствующий суд кассационной инстанции как основание оставления жалобы без рассмотрения (снятия с рассмотрения), обоснованность возвращения дела в суд первой инстанции мотивированным определением судебной коллегии для выполнения действий в соответствии с требованиями процессуального законодательства согласуется с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" о предусмотренных законом случаях, когда дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

При таких данных, настоящее дело исходя, по правилу части 4 статьи 2 КАС РФ, из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права), в том числе состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 того же кодекса), подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и направлению в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ,

определил:

административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Администрации Городского поселения «Город Покровск» об оспаривании действий органов местного самоуправления снять с апелляционного рассмотрения и направить в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи