Дело № 2а-168/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 27 марта 2025 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействия), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 30 000 рублей.
В обосновании исковых требований указал, что в период времени с <Дата> по <Дата> содержался в ФКУ ИК-16, в третьем отряде. По прибытии в ФКУ ИК-16 он не был обеспечен вещевым довольствием, ему не выдавался второй костюм х/б, нательное и постельное белье, утепленные брюки, не выдавалась зубная щетка. Ссылается в иске и на нехватку санитарного оборудования в третьем отряде.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчиков и заинтересованного лица ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно части 5 статьи 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 названной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).
Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 205, согласно которым административному истцу ежемесячно подлежали выдаче 200 гр. хозяйственного мыла, 50 гр. туалетного мыла, 30 гр. зубной пасты, 6 штук одноразовых бритв, 25 м туалетной бумаги и 1 зубная щетка на 6 месяцев.
Приказом Минюста России от <Дата> N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" утверждены порядок обеспечения вещевым довольствием, нормы вещевого довольствия и сроки носки осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее - приказ МЮ РФ <Дата> N 216).
Согласно нормам N 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях (Приложение N 1 к приказу Минюста РФ от <Дата> N 216), осужденным к лишению свободы положены к выдаче, в том числе: головной убор зимний - 1 штука (срок носки 3 года); головной убор летний - 1 штука (срок носки 3 года), куртка утепленная - 1 штука (срок носки - 3 года), костюм - 2 комплекта (срок носки 3 года), сорочка верхняя - 2 штуки (срок носки - 2 года 6 мес.), свитер трикотажный - 1 штука (срок носки - 3 года), белье нательное - 2 комплекта (срок носки - 3 года), белье нательное теплое - 2 комплекта (срок носки - 3 года), майка - 3 штуки (срок носки 2 года), трусы - 2 штуки (срок носки - 1 год), носки хлопчатобумажные - 4 пары (срок носки - 1 год), носки полушерстяные - 2 пары (срок носки - 1 год), брюки утепленные - 1 штука (срок носки - 3 года), рукавицы утепленные - 1 пара (срок носки -1 год), ботинки комбинированные - 1 пара (срок носки - 3 года), сапоги мужские комбинированные зимние - 1 пара (срок носки - 2 года 6 мес.), полуботинки летние - 1 пара (срок носки - 2 года).
На основании нормы N 6 приказа Минюста России от <Дата> N 216 осужденным к лишению свободы положены к выдаче одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) на одного человека выдается 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, подушка (ватная или с синтетическим наполнением) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, простыня - 4 шт. сроком эксплуатации - 2 года, наволочка подушечная сроком эксплуатации - 2 года, полотенце - 2 шт., сроком эксплуатации - 1 год, полотенце банное - 1 шт. сроком эксплуатации - 1 год.
В силу пункта 2 Правил ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях (приложение N 3 к приказу Минюста России от <Дата> N 216), выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> с <Дата> по <Дата>.
В период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> содержался в отряде ....
Исходя из материалов дела, из количества осужденных, содержащихся в спорный период в отряде ... и наличия в отряде 4 писсуаров и 4 унитазов, в отдельные периоды времени недостаточность санитарного оборудования имелась, вместе с тем кратковременные, несущественные бытовые неудобства, не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющими лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы и неотделим от санкций за содеянное преступление.
Относительно зубной щетки, суд отмечает, что с заявлениями и обращениями (жалобами) по данному вопросу ФИО1 не обращался, материалы дела обратного не содержат, кроме того, как следует из представленных ответчиком сведений, ФИО1 в январе 2024 году указал за своей подписью, что в щетке не нуждается, а в июне 2024 года зубная щетка ему выдавалась.
Материалы дела не содержат сведений об обращениях истца за хирургической и терапевтической помощь, что в совокупности в отсутствие доказательств наступления для административного истца каких-либо неблагоприятных последствий, не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство. Кроме того, в административном исковом заявлении истцом не оспаривалось, что что в период отбывания наказания в исправительном учреждения чиста зубов им осуществлялась.
Из копии лицевого счета ФИО1 следует, что за период с 2022 по 2023 году ему не было выдано белье нательное теплое, брюки утепленные, второй костюм х/б., вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика истец прибыл в ФКУ ИК-16 из другого исправительного учреждения с имеющимся у него вещевым комплектом, с учетом того, что с заявлением о выдаче ему нательного теплого белья, костюма х/б, брюк утепленных он не обращался, данные вещи у него имелись, и он в них не нуждался.
Как следует из представленных ответчиком документов, истец просил выдать ему со склада ФКУ ИК-16 спортивный костюм, кроссовки, с просьбой в администрацию ФКУ ИК-16 о выдаче ему вещевого довольствия не обращался, как и с жалобами на невыдачу ему вещей, следовательно, невыдача истцу не в полном объеме вещевого довольствия не относится в данном случае к существенным нарушениям условий содержания истца в исправительном учреждении.
Кроме того, ссылка истца на то, что ему не выдавалось постельное белье опровергается представленной ответчиком копией лицевого счета.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Указанная совокупность оснований, влекущая удовлетворение иска, по делу не установлена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
<Адрес>
<Адрес>