УИД 23RS0040-01-2023-006063-85
К делу №2а-6123/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года Первомайский районный суд города Краснодара в составе
председательствующей Медоевой Е.Н.
при секретаре Бесчастном А.В.
с участием административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности 23АВ43757783 от 10.09.2023г., имеющего диплом о высшем юридическом образовании 02312 0105167 от 11.07.2020г.,
представителя административного ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, действующего на основании доверенности № Д-13 от 09.01.2023, имеющего диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 0091762 от 18.06.2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодар с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации, вынесенного в отношении него.
В обоснование административного иска указано, что решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 15.06.2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, и 05.07.2022 г. выдан вид на жительство в Российской Федерации.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28 июля 2023 года был аннулирован вид на жительство административного истца в Российской Федерации.
С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, что и послужило основанием для обращения административного истца в суд.
ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.07.2023 года об аннулировании раннее выданного вида на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец лично и через своего представителя ФИО2 доводы административного искового заявления поддержал, считает их законными и обоснованными, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, указанным в письменном отзыве на административное исковое заявление. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании решения ГУ МВД России по Краснодарскому краю об аннулировании вида на жительство, ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является гражданином Республики Армении.
Порядок выдачи вида на жительство в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства определен Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11.06.2020 № 417.
Порядок и форма решений об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации утверждены приказом МВД России от 25.11.2019 № 877.
Гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Армянской ССР 10.03.2022 обратился с заявлением о выдаче вида на жительство в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ.
В ходе приеме заявления у ФИО1 проведено обязательное дактилоскопированное пальцев рук ФИО1
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 15.06.2022 гражданину Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Армянской ССР, разрешено постоянное проживание в Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ выдан бессрочный вид на жительство в Российской Федерации серии 83 №.
Вместе с тем, согласно информационной справке об уточнении паспортных данных ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 23/269 в результате проверки по базе данных центрального комплекса АДИС-ЮФО ГУ МВД России по Краснодарскому краю установлены дактилоскопические карты одного и того же лица под разными установочными данными. Папиллярные узоры отпечатков на дактилокарте, заполненной 11.02.2022 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армянской ССР, полностью совпадают с отпечатками пальцев на дактилокарте, заполненной 02.03.2016 Отделением в Центральном округе г. Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Алма-Аты Казахской ССР.
В связи с выявлением указанного факта из Управления МВД России по г. Новороссийску запрошена информация об обстоятельствах дактилоскопирования пальцев рук ФИО4.
По информационным учетам МВД России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Казахской ССР является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом гражданина Российской Федерации Отделением в Центральном округе г. Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю.
Так, получены документы, послужившие основанием для выдачи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР паспорта гражданина Российской Федерации, а именно дело по определению наличия гражданства Российской Федерации и установлению личности ФИО4.
В указанном деле имеются документы, которыми подтверждено, что лицо, обратившееся в 2022 году с заявлением о выдаче вида на жительство под установочными данными ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Армянской ССР и лицо, личность которого установлена и у него установлено наличие гражданства Российской Федерации в 2016 году, на установочные данные ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Казахской ССР - одно и тоже лицо.
Вместе с тем, ФИО1 при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство в графе 1 на вопрос «Имели ли ранее другую фамилию, имя, отчество?» ответил «нет».
Таким образом, ФИО1 при подаче заявления о выдаче вида на жительство сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
На основании изложенного, ранее выданный административному истцу вид на жительство аннулирован заключением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.07.2023 №3044/2022/23.
11 августа 2023 года ФИО1 вручено уведомление о принятом решении. Вручение копии решения об аннулировании вида на жительство требованиями законодательства не предусмотрено.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд учитывает, что статья 9 Федерального закона № 115-ФЗ является императивной нормой, не содержащей каких-либо ограничений при принятии решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и не предусматривает возможность не принятия указанного решения.
Государство вправе устанавливать ответственность иностранных граждан за нарушение ими порядка пребывания в Российской Федерации в целях обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, предотвращения преступлений, защиты здоровья и нравственности населения.
Следует учесть, что ФИО1 имеет право повторно подать заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ.
Право на пребывание в установленном законом порядке не нарушено, въезд в соответствии с требованиям Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не ограничен, соответственно доводы о нарушении права находиться на территории Российской Федерации не обоснованы.
Таким образом, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, при принятии решения об аннулировании ФИО1 вида на жительство в Российской Федерации действовало в пределах полномочий, в строгом соответствии с Федерального закона № 115-ФЗ, на основании установленного факта сообщения ложных сведений. Доводы административного истца об отсутствии законных оснований для принятия решения об аннулировании вида на жительство основаны на ошибочном толковании норм права и неверном восприятии деятельности органов власти.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения сторон, оснований для признания решения ГУ МВД России по Краснодарскому краю незаконным судом не установлено, в связи с чем суд пришел к выводу в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать, так как они являются необоснованными и направленными на иное толкование действующего законодательства.
Оспариваемое решение органа государственной власти принято в рамках полномочий такого органа, в строгом соответствии с нормами специального закона.
Согласно ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армении к ГУ МВД России по Краснодарскому краю ИНН <***>, ОГРН <***> о признании незаконным и отмене решения отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева
Решение изготовлено 22 сентября 2023 года