Постановление по делу № 5-376/2025 от 22.05.2025

78RS0XXX-67

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 22 мая 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО29», зарегистрированного по адресу: 198035, ..., ФИО30, ИНН: ФИО31, КПП ФИО32, ОГРН ФИО33, ОКПО ФИО34, дата регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «ФИО35» (далее по тексту ООО «ФИО36», Общество) в недекларировании по установленной ФИО7 товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ФИО11ёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1), таможенным представителем общества с ограниченной ответственностью «ФИО37» на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «ФИО38» от XX.XX.XXXX XXX/СПБ/0231, в электронном виде подана декларация на товары ДТ XXX, для помещения под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» 3-х наименований товаров:

Товар XXX: «ФИО2 ФИО17 ФИО25 ФИО18 КОРПУСОМ ИЗ ФИО19 ПЛАСТИКАДЛЯ КОНТРОЛЯ ПОТОКА РАБОЧЕЙ НЕАГРЕССИВНОЙ ФИО12(ВОДЯНОЕ ОТОПЛЕНИЕ) различных моделей и артикулов, таможенная стоимость товара составляет: 1263018.42 руб., код ТНВЭД ЕАЭС 8481807900;

Товар XXX: «КАТУШКИ ИНДУКТИВНОСТИ ДЛЯ ФИО25 ФИО2, ФИО25.

Различных моделей и артикулов, таможенная стоимость 957078.70 руб., код ТНВЭД ЕАЭС 8504509500;

Товар XXX «ФИО2 ФИО17 ФИО25 УПРАВЛЕНИЕМ, С КОРПУСОМ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ ФИО11 ДЛЯ КОНТРОЛЯ ПОТОКА РАБОЧЕЙ НЕАГРЕССИВНОЙ ФИО12 (ВОДЯНОЕ ОТОПЛЕНИЕ) различных моделей,таможенная стоимость 685897.27 руб., код ТНВЭД ЕАЭС 8481807399.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – NINGBO BUY HIGH IMPAND EXP CO.,LTD., КИТАЙ, ZHEJIANG, NINGBO, ROOM 705,,NO.555,TIANTONG SOUTH ROAD,SHOUNAN STREET,YINZHOU DISTRICT. Получатель/декларант – ООО «КОМСТЭТ» (195197, РОССИЯ, Г., САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПОЛЮСТРОВСКИЙ ПР., ..., ЛИТЕР К, ПОМ. 4-Н, ИНН: <***>, КПП: 780401001, ОГРН: <***>).

Товар поступил на Шушарский таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактура(инвойс)XXXHS03STR01 от XX.XX.XXXX, в контейнере № TKRU4627708.

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформленную по ДТ XXX (поручение на досмотр XXX).

По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружено не задекларирование в ДТ товары:

- ФИО1 БЕЛОГО ФИО20 МАРКИРОВКАМИ: 20,8*28*1,55, В КОЛИЧЕСВЕ 1000 ШТУК. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 0,93 КГ;

- МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ ТАБЛИЧКИ КРУГЛОЙ ФИО7 С МАРКИРОВКАМИ ЕАС, MODEL: ZS40-50, PIPE SIZE: G1 1/2-2. КОЛИЧЕСТВО 420 ШТ. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 1,24 КГ;

- МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ФИО10 С МАРКИРОВКАМИ: DIN934-M10*17*6 (1.25). КОЛИЧЕСТВО 1800 ШТУК. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 13,72 КГ;

- ФИО5 ФИО21 МАРИКРОВКАМИ 304, 10Х28Х2. КОЛИЧЕСТВО 632 ШТУК. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 5,1 КГ;

- ФИО5 ФИО21 МАРИКРОВКАМИ 201, 10Х19Х1. КОЛИЧЕСТВО 4080 ШТУК. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 4,435 КГ;

- МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ ТАБЛИЧКИ КВАДРАТНОЙ ФИО7 С МАРКИРОВКАМИ ЕАС, MODEL: ZS12-32. КОЛИЧЕСТВО 500 ШТ. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 3,56 КГ;

- ФИО1 ЦВЕТА, В КОЛИЧЕСТВЕ 360 ШТУК. ВЕС НЕТТО/БРУТТО 0,61 КГ.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование 8792 единиц изделий в ДТ XXX.

Таким образом, ООО «ФИО39», не задекларировало в ДТ XXX товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра.

Дата совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX.

Местом совершения правонарушения является Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни (191176, ..., стр.1).

XX.XX.XXXX должностным лицом Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО43» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО40» составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....

Законный представитель ООО «ФИО41» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил защитника ФИО16, который сообщил, что Общество вину во вменяемом правонарушении признает, просил назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, представил письменное согласие ООО «ФИО42» на конфискацию незадекларированного товара.

Изучив материалы административного дела, выслушав защитника, свидетеля, суд полагает, что вина ООО ФИО44» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного ООО «ФИО45» XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-14);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО46» указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.237-244);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX, железнодорожной накладной XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактурой(инвойсом)XXXHS03STR01 от XX.XX.XXXX (л.д. 48-52);

- копией ДТ XXX (л.д. 44-46);

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д.39-43);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 35-38);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад ООО «ФИО47» по адресу: Санкт-Петербург, ...А (л.д. 34);

- заключением эксперта от XX.XX.XXXX XXX, согласно которому исследуемые образцы товара представляют собой: ФИО5 плоская круглой ФИО7 из твердого ФИО1 материала белого цвета. Маркировка: 20,8*28*1,55 мм. Страна происхождения не установлена в количестве 1000 шт.; алюминиевая табличка (идентификационная) круглой ФИО7 диаметром 52 мм, с отверстием в центре диаметром 10 мм, с одной стороны изделия на синем фоне нанесена информация: ЕАС, MODEL: ZS40-50K, ТЕМП: -5С-150С, VOLTS: ВС24 V, PIPE SIZE:G1?-2, OPERATING PRESSURE: MIN/0 kg/cm MAX.10 kg/cm. Страна происхождения – не установлена, в количестве 420 шт.; ФИО10 шестигранная М10, высота изделия 6 мм, размер под ключ 17 мм, выполненная из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения – не установлена, в количестве 1800 шт.; плоская ФИО510х28, толщиной 2 мм, изготовлена из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения – не установлена, в количестве 632 шт.; плоская ФИО510х19, толщиной 1 мм, изготовлена из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения не установлена, в количестве 4080 шт.; алюминиевая табличка (идентификационная) квадратной ФИО7 41,3*27,1с отверстием в центре диаметром 11 мм, с одной стороны изделия на синем фоне нанесена информация: ЕАС, SOLENOID VALVE, MODEL: ZS12-32, VOLTS:AC 220 V, ORIFISS:10 BAR. Страна происхождения – не установлена, в количестве 500 шт.; уплотнительное кольцо из резиноподобного материала ФИО1 цвета. Маркировка отсутствует. Dвнеш=25 мм, Ввнутр=16 мм. Страна происхождения – не установлена, в количестве 360 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXX, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на XX.XX.XXXX составляет 102 338 руб. (л.д. 210-231);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО48» и иными материалами дела.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ФИО11 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной ФИО7 (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной ФИО7 товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной ФИО7 с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ФИО11 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО49» в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», не были заявлены сведения о выявленном в рамках таможенного контроля товаре подлежащему таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически предоставившее документы таможенному органу. Таким лицом ООО «ФИО50» заверившее сведения электронно-цифровой подписью. Данное обстоятельство указывает на то, что ООО «ФИО51» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ООО «ФИО55» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ФИО52» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 84, 401,400 ТК ЕАЭС, материалы дела не содержат. В то же время установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством ЕАС прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО «ФИО53» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм. Представители ООО «ФИО54» могли осмотреть товар до подачи ДТ, дополнительно уточнить сведения товаросопроводительных документы.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО56» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной ФИО7 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (л.д.255).

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер допущенного ООО «ФИО58» нарушения действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества, и обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность – Общество вину признало и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО59» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ФИО57» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО60» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: ФИО5 плоская круглой ФИО7 из твердого ФИО1 материала белого цвета. Маркировка: 20,8*28*1,55 мм. Страна происхождения не установлена в количестве 1000 шт.; алюминиевая табличка (идентификационная) круглой ФИО7 диаметром 52 мм, с отверстием в центре диаметром 10 мм, с одной стороны изделия на синем фоне нанесена информация: ЕАС, MODEL: ZS40-50K, ТЕМП: -5С-150С, VOLTS: ВС24 V, PIPE SIZE:G1?-2, OPERATING PRESSURE: MIN/0 kg/cm MAX.10 kg/cm. Страна происхождения – не установлена, в количестве 420 шт.; ФИО10 шестигранная М10, высота изделия 6 мм, размер под ключ 17 мм, выполненная из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения – не установлена, в количестве 1800 шт.; плоская ФИО510х28, толщиной 2 мм, изготовлена из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения – не установлена, в количестве 632 шт.; плоская ФИО510х19, толщиной 1 мм, изготовлена из коррозионностойкой ФИО11, маркировка на изделии отсутствует. Страна происхождения не установлена, в количестве 4080 шт.; алюминиевая табличка (идентификационная) квадратной ФИО7 41,3*27,1с отверстием в центре диаметром 11 мм, с одной стороны изделия на синем фоне нанесена информация: ЕАС, SOLENOID VALVE, MODEL: ZS12-32, VOLTS:AC 220 V, ORIFISS:10 BAR. Страна происхождения – не установлена, в количестве 500 шт.; уплотнительное кольцо из резиноподобного материала ФИО1 цвета. Маркировка отсутствует. Dвнеш=25 мм, Ввнутр=16 мм. Страна происхождения – не установлена, в количестве 360 шт., находящиеся на хранении на складе ООО «ФИО61» по адресу: Санкт-Петербург, ...А.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: