Дело № 2а-5418/2025
УИД 54RS0007-01-2025-005602-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2025 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зень Н.Ю.,
при секретаре Осовицкой Е.В.,
с участием
помощника прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Гончаренко Н.В.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, /дата/ года рождения, о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора указав, что на момент обращения в суд истекло более половины установленного решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от /дата/ срока административного надзора. Ранее ей были допущены нарушения, так как ездила из Болотного в Новосибирск на работу, несколько раз электричка приходила с опозданием, в связи с чем решением суда была добавлена еще одна явка в отел полиции. Указала, что работает продавцом неофициально, по месту жительства характеризуется положительно. Административный надзор мешает ФИО1 осуществлять трудовую деятельность, вести нормальный образ жизни, она твердо встала на путь исправления.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его, пояснить, чем именно административный надзор и возложенные ограничения мешают вести нормальный образ жизни не смогла. Указала, что в связи с наличием судимости ее не берут на работу официально. В настоящий момент работает продавцом не официально, подтверждения указанному представить не может.
Административный ответчик - представитель отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие, полагала решение по делу на усмотрение суда.
Помощник прокурора Гончаренко Н.В. возражала против удовлетворения иска, поскольку материалы дела содержат доказательства того, что ФИО1 недобросовестно соблюдала административные ограничения и выполняла возложенные обязанности за весь период нахождения под административным надзором.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждена приговором Болотнинского районного суда Новосибирской области от /дата/ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Новосибирского областного суда от /дата/) по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от /дата/ ФИО1 неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок № года № месяц № дней.
Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от /дата/ ФИО1 установлен административный надзор на № лет, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и ей одновременно установлены ограничения: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с № часов до № часов утра; запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования Болотнинского района Новосибирской области.
Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от /дата/ ограничение в виде запрета выезда за пределы места жительства или пребывания <адрес> заменено на запрет выезда за установленные судом пределы территории <адрес>.
Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от /дата/ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в связи совершением двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в течение года.
Согласно справке-характеристике от /дата/ старшего участкового уполномоченного ОУУПиПДН ПП «Молодежный» ОП № 6 «Октябрьский» ФИО2, ФИО1 характеризуется положительно, жалоб от соседей и заявлений от граждан на нее не поступало.
Согласно письменному заявлению ст. УУП ОУУПиПДН ОП № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО3, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 6 «Октябрьский» с /дата/. За период административного надзора в /дата/ году привлекалась к административной ответственности, за что решением суда были установлены дополнительные ограничения. Административные ограничения, установленные судом, за период с /дата/ (постановка на учет в отделе полиции № 6 «Октябрьский» г. Новосибирска) не нарушала.
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно положениям ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица; 6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; 7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
Таким образом, по смыслу закона поднадзорное лицо обязано доказать, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела, в том числе справки-характеристики участкового, представленной в дело, следует, что в настоящее время истекло не менее половины установленного решением Болотнинским районным судом Новосибирской области от /дата/ срока административного надзора.
По месту жительства в <адрес> ФИО1 участковым характеризуется положительно.
Вместе с тем, ФИО1 не весь период соблюдала административные ограничения и выполняла обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, за допущение двух нарушений, за которые ФИО1 привлекалась в /дата/ году к административной ответственности, ей были установлены дополнительные ограничения.
Официально ФИО1 не трудоустроена, сведений об обратном суду не представлено. Со слов трудоустроена не официально, однако с места фактической работы характеристик суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд учитывает, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется положительно, вместе с тем, ФИО1 официально не трудоустроена, со слов трудоустроена не официально, однако с фактического места работы характеристик или иных подтверждающих документов суду не представлено, ФИО1 ранее допускала нарушения установленных в рамках административного надзора ограничения, за что решением суда ей были установлены дополнительные ограничения, в связи с чем оснований полагать, что ФИО1 за весь период административного надзора добросовестно выполняла возложенные на нее обязанности, у суда не имеется, в связи с чем суд полагает преждевременным досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1
Доводы о том, что ФИО1 своим поведением за время нахождения под административным надзором в полной мере показала, что не нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов, не подтверждаются материалами дела.
У суда отсутствует возможность дать надлежащую оценку доводам иска о том, что установленные ограничения мешают ФИО1 нормально осуществлять трудовую деятельность, поскольку доказательств фактического осуществления какой-либо трудовой деятельности административным истцом суду не представлено.
Учитывая изложенное, исковое заявление ФИО1, /дата/ года рождения, о досрочном прекращении административного надзора не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1, /дата/ года рождения, о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.