Дело № 2а-5851/48-2025
46RS0030-01-2025-010752-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2025 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Анискиной Э.Н.,
с участием помощника прокурора ЦАО г. Курска ФИО1,
при секретаре Тарасовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запретить пребывание в местах, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив. В обоснование требований указано о том, что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, и приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Курску не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО3 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом поддержав заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Помощника прокурора ЦАО г. Курска ФИО1 в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению, при этом полагала, что срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).
В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>; на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ изменен, постановлено: «исключить из описательно-мотивировочной части указание на неприменение ст. 68 УК РФ; при назначении наказании применить ч. 3 ст. 68 УК РФ; смягчить назначенное по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ наказание до 6 месяцев лишения свободы; окончательно определить наказание на основании ст. 70 УК РФ: к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 месяца и по совокупности приговоров окончательно назначить наказание в виде <данные изъяты>». В остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.Решение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена <данные изъяты>.
Приговор был обжалован и апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершила преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно справке ст. УУП ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО4 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденной и установлении в отношении нее административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденной, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О).
При этом, на момент рассмотрения дела суд находит излишним установление запрета пребывания ФИО2 в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, с учетом установленных и вышеприведенных обстоятельств.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Более длительный срок административного надзора предусмотрен в случае его установления в отношении ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости должен наступить ДД.ММ.ГГГГ), тогда как срок погашения судимости по приговору Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный ответчик осуждена за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, должен наступить ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ– 8 лет.
В связи с изложенным, требования УМВД России по г.Курску подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: