РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Джафаровой Р.М.к.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Пака Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-006386-04 (2-3958/2022) по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО2 с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обосновании доводов иска указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. в 2022 году в указанной квартире были осуществлены перепланировка и переустройство помещений, а также произошло объединение с <адрес обезличен>, после выполнения работ по переустройству и перепланировки фактическая: объединении квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен>а, демонтажа перегородок в <адрес обезличен>, установления перегородок с устройством совмещенного санузла, кухни и коридора, площадь квартиры составила а 36,4 кв.м., в том числе жилой 18,9 кв.м. Поскольку перепланировка и переустройство жилых помещений были проведены без нарушения требований пожарной, строительно-технической и санитарно-биологической безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, истец просить суд сохранить жилое помещение по адресу <адрес обезличен> общей площадью 36,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ее представитель ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 15.04.2022 заявленные требования подержала в полном объеме, дав аналогичные пояснения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации г. Иркутска Пак Ю.К., действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал при этом указав, что перепланировка осуществлена истцом без соответствующих разрешений.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 209, а также ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-74892747 от 19.05.230223 собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> площадью 18,4 кв.м., является ФИО2, которая также является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен> площадью 17,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> КУВИ-001/2022-74884239.

Также суду представлены технические паспорта на квартиру по адресу: <адрес обезличен> составленный МУП БТИ г. Иркутска <Дата обезличена>, и на квартиру по адресу: <адрес обезличен>-<адрес обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>.

В соответствие с заключением МУП БТИ г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, по данным технической инвентаризации МУП БТИ г. Иркутска от <Дата обезличена> жилого помещения (квартиры) с адресом: <адрес обезличен> общая площадь квартиры составляла 18,4 кв.м., в том числе жилая – 18,4 кв.м. На момент обследования от <Дата обезличена> установлено, что <адрес обезличен> объединены: к <адрес обезличен> общей площадью 18,4 кв.м. присоединена <адрес обезличен> ранее являющаяся помещением общего пользования, общей площадью 17,6 кв.м; произведен демонтаж перегородок в <адрес обезличен>, установлены перегородки с устройством совмещенного санузла, кухни и коридора; заделана дверь в <адрес обезличен>. В результате выполненных работ общая площадь квартиры по адресу: <адрес обезличен> составляет 36,4 кв.м., в том числе жилая – 18,9 кв.м.

Согласно пунктам 1.6, 1.7.1, 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п.1.6).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п.1.7.1).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

В соответствии с пунктами 6 и 17 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

По смыслу положений ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет предусмотренные настоящей статьей документы.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (ст. 27 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Из искового заявления, пояснений стороны истца следует, что необходимость в проведении перепланировки и переустройства возникла в связи с тем, что ранее указанный дом являлся общежитием, решением общего собрания собственников помещений в жилом доме, сособственнику <адрес обезличен> было разрешено присоединить помещение, относящееся к общему имуществу с закладкой дверного проема согласно плану помещения техпаспорта МУП БТИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, решение принято единогласно.

В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены: протокол <Номер обезличен> по вопросам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> проводимом в формате очно-заочного голосования; акт о размещении сообщения о проведении внеочередного собрания, сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников, реестр собственников и решения собственников на 215 л.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Поскольку доказательств проведения истцом выполненной перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с решением администрации г. Иркутска о согласовании перепланировки в материалы дела истцом не представлено, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка является самовольной по смыслу ЖК РФ.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также в ст. 29 ЖК РФ указанно, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводимое в форме очно-заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> никем не оспорено, является действующим, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно заключению специалиста АНО «....», ФИО5 от <Дата обезличена>, перепланировка и переустройство, выполненные в жилом помещении (квартире по адресу: <адрес обезличен> не нарушают эксплуатационные характеристики жилого здания в целом или отдельных его конструкций и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан и причинения вреда их имуществу вследствие разрушения здания или его части. Квартира <Номер обезличен> удовлетворяет требования к объемно-планировочному решении. Жилых помещений.

Согласно заключению специалиста <Номер обезличен> от <Дата обезличена> АНО «..... ....» ФИО6, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес обезличен> после проведенной перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу Экспертного заключения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданного ФБУЗ «....», выполненная в указанной перепланировка (переустройство) в квартире по адресу: <адрес обезличен> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.<Дата обезличена>-21.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

В силу указанных норм права, межквартирные лестничные площадки, коридоры входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из положений статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу статьи 36, пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение режима пользования общим имуществом собственников помещений в МКД, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом; использованию общего имущества должно предшествовать решение общего собрания собственников помещений в МКД о порядке пользования общим имуществом.

Исходя из содержания данных норм, неправомерное использование одним из участников долевой собственности общего имущества возникает при использовании им общего имущества в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом либо, если такое согласие не получено, в отсутствие решения суда о порядке использования общего имущества.

Право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации.

В ходе судебного заседание было установлено, что решением общего собрания собственников жилого дома, к было принято единогласное решение о передаче указанного общедомового имущества, что свидетельствует о согласии всех собственников многоквартирного дома на использование общего имущества собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Письмом от 14.10.2022 за <Номер обезличен> Комитет по управлению Свердловским округом отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги – о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по адресу: <адрес обезличен>, при этом указав, что собственник жилого помещения обязан привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние, либо обратиться в Свердловский районы суд г. Иркутска с иском о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка квартиры по адресу <адрес обезличен> без соблюдения, установленного законом порядка, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью, выполнена в соответствии с установленными строительными, пожарными, санитарными, в результате чего возможно использование спорной квартиры по ее прямому назначению.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 36,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: А.Ю. Камзалакова

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2022