Решение по делу № 2А-4695/2022 от 17.06.2022 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-4695/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г.Стерлитамак обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев до 07.10.2023 и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО1 установив дополнительные ограничения: обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 10.10.2016 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 28.07.2020 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 15.07.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 16 дней. Конец срока 01.12.2020.

По решению Стерлитамакского городского суда РБ от 22.09.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст.З и п.2 ч.З ст. З Федерального закона от 06.04.2011 N2 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с возложением ограничений.

С 07.10.2021 гр. ФИО1 состоит на учете в Управлении МВД России по городу Стерлитамаку, проживает по адресу: по месту жительства характеризуется нейтрально.

После постановки на учет ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ст. 111 ч. 4 УК РФ, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. ч.З ст. 86 УК РФ истекает по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 N2 218-ФЗ), поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В судебное заседание представитель УМВД России по г.Стерлитамак не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, заключение прокурора Конаревой О.Н., указавшей на необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 10.10.2016 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Стерлитамакского городского суда от 22.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с возложением ограничений: обязан 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы г.Стерлитамак РБ, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещено посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно- зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно- политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) участия в указанных мероприятиях;

запрещено пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещение общественных мест в состоянии алкогольного опьянения.

За время срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: 18.01.2022 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; 22.01.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 11.02.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 11.02.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Принимая во внимание привлечение ФИО1 в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, срок погашения судимости не окончен, на основании положений статей 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2021 г., сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2021 г., то есть с 08 апреля 2023 г.

Дополнить ФИО1 ФИО9 административные ограничения, установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22.09.2021 г., административным ограничением: обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Максютов