Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2023 года с. Староюрьево
Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Митрофановой О.А.,
при секретаре Пустынниковой О.С.,
с участием: помощника прокурора Староюрьевского района Тамбовской области Казакова А.Д.,
представителя административного истца МОМВД России «Первомайский» – ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Первомайский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МОМВД России «Первомайский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что приговором Староюрьевского районного суда Тамбовской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен на 1 год 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.
29.04.2020 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ № 7 по Тамбовской области, после чего прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, встал на учет в МОМВД России «Первомайский».
Погашение судимости ФИО3 за совершенное им преступление наступает 29.04.2023 г. Имея судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений ФИО3 в течение года совершил три административных правонарушения, в том числе: административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление от 31.03.2022 г.), административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 11.02.2023 г.), административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 6.9 КоАП РФ (постановление от 16.02.2023 г.). ФИО3 в настоящее время проживает один, жалоб на него в администрацию Вишневского сельсовета не поступало.
Ссылаясь на положения ч. 2 п. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит, с целью оказания влияния на образ жизни ФИО3 и его поведение, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть, до 29.04.2023 г. с установлением административных ограничений: обязать не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой.
В судебном заседании представитель МОМВД России «Первомайский» - ФИО2 административные исковые требования поддержал, пояснив, что вынесенные в отношения ФИО3 постановления о привлечении его к административной ответственности ФИО3 обжалованы не были и вступили в законную силу. Все административные правонарушения совершены ФИО3 на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время до 22.00 часов. Требование об установлении административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным при установлении административного надзора. Требования об установлении других административных ограничений мотивированы необходимостью усиления контроля над ФИО3 для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административных исковых требований не возражал, пояснив, что он имеет постоянную регистрацию и постоянно проживает по адресу: <адрес> Освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору суда от 26.04.2018 г., 29.04.2020 г., в настоящее время не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Все постановления о привлечении его к административной ответственности совершены им на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время, больше никаких административных правонарушений он не допускал.
Помощник прокурора Казаков А.Д. просил административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить в части установления административного надзора и ограничений в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел и возложении обязанности не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.
Из положений п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Приговором Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 апреля 2018 г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде одного года шести месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев.
Постановлением Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 30 октября 2018 г. условное осуждение ФИО3 по приговору Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 апреля 2018 г. отменено, для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев ФИО3 направлен в исправительную колонию строгого режима.
Совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, вместе с тем, приговором суда установлено, что преступление совершено последним при рецидиве преступлений.
Из справки об освобождении серии №, выданной ФКУ ЛИУ-7 следует, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 29 апреля 2020 г. по отбытии срока наказания.
Постановлением заместителя начальника МП ОП (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» по делу об административном правонарушении № № от 31.03.2022 г., вступившим в законную силу 12.04.2022 г., ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.
Постановлением начальника МП ОП (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» по делу об административном правонарушении № № от 11.02.2023 г., вступившим в законную силу 22.02.2023 г., ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Староюрьевского районного суда Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 27.02.2023 г., ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста одни сутки.
Совершенные ФИО3 административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Указанные административные правонарушения совершены ФИО3 в течение одного года. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным выше административным правонарушениям, не истек.
Из вышеизложенного следует, что приговором Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26 апреля 2018 г. ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, при этом, преступление совершено ФИО3 при рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, при этом в течение одного года совершил три административных правонарушения, в том числе два посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ), одно, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), в связи с чем, в отношении него, в соответствии с положениями п. 2, ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из положений ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 29.04.2020 г. (справка об освобождении от 29.04.2020 г.), судимость по приговору Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26.04.2018 г. погашается 29.04.2023 г.
Из положений п. 27, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами, установлении административных ограничений суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Из характеристики с места жительства ФИО3 следует, что последний характеризуется удовлетворительно, проживает один, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков.
Таким образом, с учетом того, что совершенное ФИО3 преступление совершено ФИО3 при рецидиве преступлений, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО3, который по месту жительства после отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории Староюрьевского района Тамбовской области, а также принимая во внимание характер совершенных им деяний, совершенных на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время до 22.00 часов, отсутствие иных административных правонарушений, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд полагает, что заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению в части установления ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости до 29.04.2023 г., который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административного ограничения - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (данное административное ограничение в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным), поскольку указанное административное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МОМВД России «Первомайский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Староюрьевского района Тамбовской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 26.04.2018 г., с учетом постановления Старорюрьевского районного суда Тамбовской области от 30.10.2018 г., по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освободившегося 29.04.2020 г. по отбытии срока, административный надзор на срок до погашения судимости до 29.04.2023 г., который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора следующее административное ограничение:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В остальной части административных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.
Судья О.А. Митрофанова