Решение по делу № 2-3724/2023 от 23.08.2023

Дело № 2-3724/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003031-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 23 августа 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при секретере ФИО2,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 ФИО1 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильск (далее – УЖФ администрации г. Норильска) обратилось в суд с иском к ФИО3 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности. Требования мотивированы тем, что ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 11.12.2018. Выписка из ЕГРН содержит сведения о запрещении регистрации в отношении жилого помещения №, ограничение установлено на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю от 24.04.2023 № №), от 17.04.2023 № (№), от 17.04.2023 № (№), от 22.04.2021 № о запрете на совершение действий по регистрации. Распоряжением Администрации города Норильска № от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 №, многоквартирный дом № № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.05.2022 № № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № №, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 15.08.2022 ФИО3 предоставила в УЖФ администрации г. Норильска заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения. ФИО3 выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Согласно отчета независимого оценщика ООО «Альфа Эксперт» от 31.03.2023 № стоимость изымаемого жилого помещения № составила 1 560 286 руб. 60 коп. Стоимость предоставляемого жилого помещения №, согласно отчета независимого оценщика ООО «Альфа Эксперт» от 31.03.2023 № составила 1 539 829 руб. 30 коп., в связи с чем Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанный сторонами. Пунктом 3.36 Положения установлено, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилого помещения, ниже размера возмещения за изымаемое жилое помещение, то собственнику (ам) выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования город Норильск. Таким образом, ФИО3 согласно Соглашению, возмещена разница в стоимости жилых помещений в размере 20 457 руб. 30 коп., что подтверждается платежным поручением № от 13.04.2023. Таким образом, процедура обеспечения жилищных прав ответчика, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ истцом соблюдена в полном объеме. На жилое помещение № судебным приставом - исполнителем наложен запрет на регистрационные действия по задолженностям ответчика ФИО3 Истец просит прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к муниципальному образованию город Норильск. Признать право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от муниципального образования город Норильск к ФИО3 Снять запреты регистрационных действий, наложенных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю в виде «запрещение регистрации» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильск, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте судебного заседании уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Межрайонного отдела судебных приставов по г. Норильску, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав участников процесса, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно пункта 3.36 Положения, если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилого помещения, ниже размера возмещения за изымаемое жилое помещение, то собственнику (ам) выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования город Норильск.

К соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за него собственнику применяются правила гражданского законодательства о купле - продаже.

Также указанная норма соответствует требованиям предусмотренным статьей 54 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятия жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 4-7).

Под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.

Распоряжением Администрации г. Норильска от 15.01.2021 № на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 №, многоквартирный дом № № по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22-26).

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 05.05.2021 № 2635 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № № по улице <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 27-30).

Собственником ФИО3 жилого помещения в Управление жилищного фонда Администрации города Норильск подано заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения: заявление ответчика от 15.08.2022 (л.д. 10).

Также ответчик выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д. 13, 14).

Согласно отчета независимого оценщика ООО «Альфа Эксперт» от 31.03.2023 № стоимость изымаемого жилого помещения № составила 1 560 286 руб. 60 коп. (л.д. 15).

Стоимость предоставляемого жилого помещения № №, согласно отчета независимого оценщика ООО «Альфа Эксперт» от 31.03.2023 № составила 1 539 829 руб. 30 коп. (л.д. 16).

Выводы, изложенные в отчете, являются ясными, полными и объективными, содержат подробное описание проведенного исследования. Достоверность данного отчета об оценке в установленном порядке не оспорена и не опровергнута, ходатайств о проведении экспертизы на предмет определения рыночной стоимости жилого помещения не заявлено. Ответчики выразили согласие с указанной в отчете стоимостью жилого помещения, о чем в материалы дела представили письменное заявление о признании исковых требований.

ФИО3 Управлением жилищного фонда Администрации города Норильск согласно Соглашению, возмещена разница в стоимости жилых помещений в размере 20 457 руб. 30 коп., что подтверждается платежным поручением № от 13.04.2023 (л.д. 19).

УЖФ Администрации города Норильск принадлежит на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, процедура обеспечения жилищных прав ответчика, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ истцом соблюдена в полном объеме.

Также указанная норма соответствует требованиям предусмотренным статьей 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе дома № № по <адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, учитывая признание иска ответчиком ФИО3, исходя из вышесказанного, поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик ФИО3, являющаяся собственником жилого помещения № в данном доме, представила истцу заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляемое взамен изымаемого жилого помещения, добровольно подписала соглашение с истцом, доказательств иной стоимости недвижимого имущества не предоставила, ответчику возмещена разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования г. Норильск, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение.

Из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что в рамках исполнительных производств № (№ от 26.07.2023, № №) от 26.07.2023, № (№) от 24.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № от 22.04.2021, постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Норильску наложен запрет на совершение действий по регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении собственности ответчика.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, которые он вправе совершать. Данный перечень не является закрытым, поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться иные, не противоречащие принципам исполнительного производства, действия для принуждения должника к исполнению требований исполнительного документа.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Суд находит, что снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества должника не приведет к невозможности исполнения требований исполнительных документов.

Кроме того, в силу закона настоящее решение суда является основанием для прекращения прав собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также будет являться основанием для снятия всех наложенных на спорный объект ограничений и запретов, в том числе принятых на основании постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по г. Норильску в рамках исполнительных производств № (№) от 26.07.2023, № (№) от 26.07.2023, № (№) от 24.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № от 22.04.2021 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 ФИО1 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности– удовлетворить.

Изъять у ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем предоставления собственнику изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, к муниципальному образованию город Норильск.

Признать право собственности ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от муниципального образования город Норильск к ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №.

Снять запрет регистрационных действий, наложенных Межрайонным отделом судебных приставов по городу Норильску в виде «запрещении регистрации» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» постановлениями № (№) от 26.07.2023, № (№) от 26.07.2023, № (№) от 24.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № (№) от 17.04.2023, № от 22.04.2021.

Взыскать с ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.