Дело № 2а-150/2025

22RS0017-01-2025-000206-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новоегорьевское 31 июля 2025 года

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Алонцевой О.А.,

при секретаре Сафоновой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника Рубцовского межрайонного прокурора Журавлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и уточнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Рубцовский» (далее по тексту МО МВД России «Рубцовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и уточнении административного ограничения. В обоснование требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеризующей справке участкового уполномоченного полиции ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым усилить административный надзор в отношении ФИО2 в виде дополнительного административного ограничения, а также уточнить ранее установленное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, полагал, что установление дополнительного административного ограничения негативно скажется на возможности трудиться и приведет к потере места работы, так как он работает в разных районах края. Кроме того, возражал против изменения времни с 23-00 час. на 22-00 час., так как случается, что он задерживается с работы, поэтому может не успеть приехать вовремя домой.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 3 п. 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копиями постановлений, имеющимися в материалах дела.

Согласно справке-характеристике УУП ГУУП и ПДН ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский» от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному дополнительного ограничения в виде установления обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, что с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, а также уточнении ранее установленного административного ограничения вышеназванным решением суда – установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

Установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве трех раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

При принятии решения об удовлетворении требований административного истца, суд учитывает, что не истек срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО2, как и срок погашения его судимости, данные о его личности, факт совершения им правонарушений. Доводы административного ответчика о возможной потере рабочего места в случае усиления административных ограничений, суд находит не состоятельными и не подтвержденными материалами дела. При этом суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения и уточнении административного ограничения удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что окончательно означает установление ФИО2 обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

В удовлетворении требований административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.