Дело № 2а-722/2023

УИД 58RS0008-01-2023-000865-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 06 апреля 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Кругловой М.С.,

с участием прокурора Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 17.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

18.06.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 06.09.2022 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора истекает 06.09.2024.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допускает нарушение запретов и ограничений, установленных в отношении него решением Железнодорожного районного суда г. Пензы, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности. Не смотря на ранее установленные в отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений, целесообразно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки до 2 раз в орган внутренних дел по месту жительства, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов за исключением исполнения им трудовых обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Артемова Д.М., изучив, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что 17.03.2017 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.03.2016 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.03.2016 окончательно ФИО1 назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 17.03.2017.

18.06.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

22.08.2022 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 установлен административный надзор, в период административного надзора установлены следующее административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 на два года, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

06.09.2022 ФИО3 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе.

Срок административного надзора истекает 06.09.2024.

Согласно характеристике УПП и ПДН УМВД России по Пензе ст. л-та полиции Б.. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18.06.2019. За время нахождения под административным надзором ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, не трудоустроен.

В материалы настоящего дела представлены сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

27.08.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного районного суда г. Пензы признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток.

15.12.2022 постановлением врио зам.начальника полиции УМВД России по г. Пензе ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

16.02.2023 постановлением УУП УМВД России по г. Пензе ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

28.02.2023 постановлением Мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для дополнения, ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1

С учетом приведенных выше положений законодательства, поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, а также позиции административного ответчика, не возражавшего против дополнения административных ограничений, указанных административным истцом, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнительной обязательной явки, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, и не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по <адрес>, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023.

Судья Горелова Е.В.