копия

Адм.дело №2а-266/2025 УИД 24RS0049-01-2024-002662-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при помощнике судьи Гончаровой Е.М.,

с участием пом. прокурора г.Сосновоборска Мажинского В.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России "Березовский" к ФИО3 об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об отмене административного ограничения, мотивирует тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по п<данные изъяты> УК РФ, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО3 осужден за совершение преступления средней тяжести, отягчающим обстоятельством судом учтен рецидив преступлений, преступление совершено в период административного надзора. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл в ОП МО МВД ФИО2 «Березовский», с ДД.ММ.ГГГГ поставлен под административный надзор, т.к. фактически проживает в <адрес> ФИО3 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. ФИО3 регистрации не имеет, фактически проживает и работает в <адрес>, состоит под надзором в ОП МО МВД ФИО2 «Березовский», в связи с чем, отсутствует возможность исполнения установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Просят отменить ФИО3, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО1 в судебном заседании требования уточнила, просила отменить ФИО3, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, установить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, т.к. в настоящее время ФИО3 находится в реабилитационном центре по адресу: <адрес>.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился с письменным заявлением о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, с иском согласен, указал, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, заключение пом. прокурора г.Сосновоборска Мажинского В.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора. В отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением установлено, что в отношении ФИО3 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, которым отягчающим наказание обстоятельством признан в действиях ФИО3 опасный рецидив, (при этом наказание назначено в соответствии с ч.3 ст.69 ст.70 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (2 состава) УК РФ). Решение вступило в законную силу.

ФИО3 совершил преступление, находясь под административным надзором, что подтверждается приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием в колонии строгого режима. Преступление совершено около 23 часов. Обстоятельством, отягчающим наказание судом признан рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО3 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Постановлено исполнять наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, ФИО3 направлен для его отбывания в исправительную колонию общего режима.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ поставлен в ОП МО МВД ФИО2 «Березовский» под административный надзор. Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> в реабилитационном центре.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Необходимо иметь в виду, что лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, может быть установлен запрет на выезд за определенные судом пределы территории до исполнения соответствующего решения.

Устанавливая пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещено выезжать без уведомления органа внутренних дел (<адрес>), суд исходил из места жительства ФИО3

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО3, в настоящее время находится в реабилитационном центре по адресу: <адрес>, отсутствует возможность исполнения установленного ему ограничения - запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Учитывая изложенное, а также характер и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также отсутствие регистрации по месту жительства, с учетом невозможности исполнения ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, суд приходит к выводу об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, и установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Березовский», удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>

Установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, без разрешения контролирующего органа.

Начало срока исчисления дополнительного ограничения ФИО3 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант