УИД 28RS0008-01-2023-000636-89
Дело № 2-473/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея Амурской области
04 июля 2023 года
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Плешкова А.А.,
при секретаре Герасимовой Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя истца КУМИ <адрес> – ФИО4, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, в котором просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> найма специализированного жилого помещения ФИО1 является нанимателем специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>,20, общей площадью 33,8 кв.м. В данном жилом помещении ответчик зарегистрирована по месту жительства. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, постановлением администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик осуществляет пользование жилым помещением маневренного жилищного фонда на основании договора, что подтверждает её право на обеспечение жилым помещением маневренного фонда. Признание аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, в котором ответчик проживает по договору найма специализированного жилого помещения свидетельствует о том, что занимаемое ответчиком жилое помещение требованиям пригодности для проживания не отвечает, в связи с чем, в целях соблюдения жилищных прав и обеспечения безопасности проживания граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, ответчик подлежит переселению в другое, пригодное для проживания жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда. Постановлением администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м. Однако, ФИО1 от переселения в указанное жилое помещение отказалась, подписав <Дата обезличена> отказ от участия в программе переселения. Между тем, предоставленное ответчику жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, имеет площадь не менее ранее занимаемой, отвечает санитарным и техническим требованиям.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске. Также суду пояснила, что согласно п. 3.5 Порядка предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес>, при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования: о предоставлении помещения в определённой квартире, на определение этаже, в определенном доме или определённой части города.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, суду пояснила, что ей предлагают квартиру на 5 этаже, с чем она не согласна, ей 73 года, у нее больные ноги.
Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного жилищного фонда относятся к специализированным жилым помещениям.
В силу ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> между ФИО1 и Комитетом по управления муниципальным имуществом <адрес> был заключен договор найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда <Номер обезличен> по адресу: <адрес> общей площадью 33,8 кв.м., на основании которого ФИО1 является нанимателем специализированного жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по указанному адресу.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> ответчик зарегистрирована по месту жительства, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки на жилое помещение, а также сведениями, представленными ОВМ МО МВД России «Зейский».
<Дата обезличена> на основании постановления администрации <адрес> <Номер обезличен> утверждён реестр жилых помещений маневренного фонда <адрес>, в указанный реестр включены комнаты <Номер обезличен> по адресу: <адрес>.
<Дата обезличена> межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (с изменениями), было проведено обследование многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> составлен акт обследования <Номер обезличен>, согласно которому комиссия пришла к заключению о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу.
<Дата обезличена> межведомственной комиссией вынесено заключение <Номер обезличен> о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
<Дата обезличена> администрацией <адрес> принято постановление <Номер обезличен> «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», которым постановлено в том числе в срок до <Дата обезличена> провести мероприятия по расселению нанимателей жилых помещений многоквартирного дома в пригодные для проживания жилые помещения. Постановление администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> срок расселения продлен до <Дата обезличена>.
В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Приведенные нормы в совокупности указывают на то, что для проживания, в том числе, в маневренном жилищном фонде, могут быть предоставлены только жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Поскольку заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, его состояние свидетельствует о том, что нахождение и проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, опасно для жизни и здоровья ответчика.
Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Положениями ст. 89 ЖК РФ, предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
С учетом применения вышеуказанных норм закона к отношениям по найму специализированных жилых помещений маневренного фонда следует, что гражданам, переселяемым из многоквартирного дома в случае признания его аварийным и подлежащим сносу, предоставляются другие жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта.
Постановлением администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) был утвержден Порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес>.
Согласно п. 2.6 указанного Порядка гражданам, переселяемым из муниципальных жилых помещений ветхого и аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма специализированных жилых помещений, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма или договорам найма специализированных жилых помещений соответственно, с условием расторжения договоров найма ранее занимаемых жилых помещений и их освобождения.
Согласно п.п. 3.1, 3.3, 3.4 Порядка, основанием для переселения нанимателей, собственников из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является постановление администрации <адрес>.
Предоставляемое гражданам жилое помещение в связи с переселением из ветхого и аварийного жилищного фонда должно быть благоустроенным (иметь централизованные водопровод, систему водоотведения, электроснабжение, централизованное отопление), отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть пригодным для проживания.
При переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда соблюдаются следующие условия: нанимателю (собственнику) предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому; в случае отсутствия равнозначного жилого помещения жилое помещение может быть предоставлено площадью, превышающей ранее занимаемую, но наиболее приближенной к площади ранее занимаемого жилого помещения (с учетом жилых помещений, предлагаемых к продаже на рынке жилья в муниципальном образовании); при письменном согласии нанимателя (собственника) и членов его семьи им может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади.
Согласно п. 3.5 Порядка, при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования в том числе: о предоставлении помещения в определенной квартире, на определенном этаже, в определенном доме или определенной части города; о предоставлении жилого помещения большей площади, чем предусмотрено жилищным законодательством и настоящим Порядком, либо нескольких жилых помещений с целью расселения.
Постановлением администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м., Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> предписано заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения.
Однако ФИО1 <Дата обезличена> подписала отказ от участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ на территории <адрес>» муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес>».
Истцом в материалы дела представлены:
- выписка из ЕГРН от <Дата обезличена> на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 34,8 кв.м;
- выкопировка из технического паспорта многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
- акт осмотра муниципального жилого помещения от <Дата обезличена>;
- заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Оценивая предложенное истцом для переселения ответчика жилое помещение по адресу: <адрес>, суд учитывает, что оно находится в муниципальной собственности, включено в специализированный жилищный фонд на основании постановления администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, свободно от прав иных лиц, расположено в границах <адрес>, является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, имеет общую площадь больше ранее занимаемой, отвечает санитарным и техническим требованиям: инженерные системы (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), находящиеся в жилом помещении, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствуют требованиям СанПиН <Дата обезличена>-21, признано пригодным для проживания. Данные сведения ответчиком не опровергнуты.
Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение имеет статус специализированного жилого помещения маневренного фонда, благоустроено применительно к условиям <адрес>, находится в границах города, отвечает санитарным и техническим требованиям, улучшает жилищные права ответчика, поскольку она переселяется из жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем иск о переселении ответчика в жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.
Требования истца о возложении обязанности заключения договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> основаны на законе, подлежат удовлетворению, поскольку данное жилое помещение относится к маневренному жилищному фонду <адрес> и может предоставляться гражданам исключительно по договорам найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда. Указанное жилое помещение предоставляется ответчику на законных основаниях, в отношении него ответчик приобретает самостоятельное право пользования в соответствии с законодательством, будет проживать и исполнять обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> (ОГРН <***>), удовлетворить.
Выселить ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
А.А. Плешков
Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>
Судья
А.А. Плешков