Дело №2-3984/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Свободниковой И.М.,
при помощнике судьи Левенковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской Смоленской областях, Администрации города Смоленска о признании права муниципальной собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Смоленская область в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области обратилось с исковым заявлением с требованием к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской Смоленской областях, Администрации города Смоленска о признании права муниципальной собственности на самовольную постройку, указывая следующее.
На земельном участке с кадастровым номером <адрес> площадью 11196 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здание прогимназии, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся государственной собственностью Смоленской области (запись о государственной регистрации права 25.08.2006 <адрес>) и находящемся у СОГБОУ «Прогимназия «Полянка» в постоянном (бессрочном) пользовании (запись о государственной регистрации права от 18.03.2004 <адрес>), что подтверждается -выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2025 <адрес>, расположен объект недвижимого имущества - здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м.
Здание хозяйственной постройки в государственную собственность Смоленской области не передавалось.
Кроме того в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположен объект недвижимого имущества – учебно-административное здание, с кадастровым номером <адрес>, площадью 2 382,2 кв.м, являющийся государственной собственностью Смоленской области запись о государственной регистрации права от 18.09.2009 № <адрес>), переданный в оперативное управление СОГБОУ «Прогимназия «Полянка», запись о государственной регистрации права от 30.10.2009 <адрес>
В отношении здания хозяйственной постройки 17.06.2025 филиалом ППК «Роскадастр» по Смоленской области подготовлен технический паспорт согласно которому здание хозяйственной постройки имеет площадью 35,3 кв.м, назначение: нежилое, состоит из основного строения, подвала и крыльца, материал стен - кирпичные, год возведения объекта - ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>
Признание права государственной собственности Смоленской области на объект недвижимого имущества - здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> необходимо для использования СОГБОУ «Прогимназия «Полянка» объекта недвижимого имущества - учебно-административное здание, с кадастровым номером <адрес> и здания хозяйственной постройки как единого имущественного комплекса, а также установки балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию указанного здания хозяйственной постройки
Истец просил суд признать право государственной собственности Смоленской области на объект недвижимости – здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом от 17.06.2025 года, подготовленным филиалом ППК «Роскадастр» по Смоленской области.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить полностью.
Представитель третьего лица СОГБУ «Прогимназия «Полянка» ФИО2 считала требования подлежащими удовлетворению.
Ответчики Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской Смоленской областях, Администрация города Смоленска явку своих представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 6 областного закона от 27.02.2002 года № 22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» (далее - областной закон № 22-з) от имени Смоленской области как собственника принадлежащего ей имущества могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти Смоленской области в рамках их компетенции, установленной Уставом Смоленской области, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами.
Согласно областному закону № 22-з, органом государственной власти Смоленской области, осуществляющим полномочия в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, является уполномоченный исполнительный орган Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области.
В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее соответственно - Министерство, Положение), утвержденным постановлением Правительства Смоленской области 10.10.2023 № 5, Министерство является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области.
Согласно пп. 4.1.6. п. 4.1 раздела 4 Положения Министерство обращается от имени Смоленской области в правоохранительные органы с заявлениями и в суды с исками в защиту интересов Смоленской области по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение, другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо введенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На земельном участке с кадастровым номером <адрес> площадью 11196 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здание прогимназии, расположенном по адресу: <адрес> являющемся государственной собственностью Смоленской области (запись о государственной регистрации права 25.08.2006 № <адрес>) и находящемся у СОГБОУ «Прогимназия «Полянка» в постоянном (бессрочном) пользовании (запись о государственной регистрации права от 18.03.2004 № <адрес>), что подтверждается -выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.09.2025 <адрес>, расположен объект недвижимого имущества - здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м.
Здание хозяйственной постройки в государственную собственность Смоленской области не передавалось.
Кроме того в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположен объект недвижимого имущества – учебно-административное здание, с кадастровым номером <адрес>, площадью 2 382,2 кв.м, являющийся государственной собственностью Смоленской области запись о государственной регистрации права от 18.09.2009 № <адрес>), переданный в оперативное управление СОГБОУ «Прогимназия «Полянка», запись о государственной регистрации права от 30.10.2009 <адрес>
В отношении здания хозяйственной постройки 17.06.2025 филиалом ППК «Роскадастр» по Смоленской области подготовлен технический паспорт согласно которому здание хозяйственной постройки имеет площадью 35,3 кв.м, назначение: нежилое, состоит из основного строения, подвала и крыльца, материал стен - кирпичные, год возведения объекта - ДД.ММ.ГГГГ расположено по адресу: <адрес>
Согласно письму Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 23.09.2025 по состоянию на 23.09.2025 в Реестре федерального имущества информация о здании хозяйственной постройки отсутствует.
Согласно письму Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от 03.09.2025 № № здание хозяйственной постройки в реестре муниципального имущества не числится.
Отсутствие разрешительной документации, разрешения на строительство и разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию не свидетельствует о невозможности оформления права государственной собственности Смоленской области на него.
Объект недвижимого имущества - здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м в соответствии со статьей 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Согласно заключению специалиста от 20.06.2025 № выполненному <данные изъяты>», здание хозяйственной постройки, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно техническому заключению специалиста № №, выполненному Смоленским региональным отделением общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства», общая оценка технического состояния хозяйственной постройки: ограниченно-работоспособное. Здание хозяйственной постройки является объектом капитального строительства, так как имеет заглубленные фундаменты. Перемещение конструкций и бетонных фундаментов без ущерба их назначению технически невозможно. Здание хозяйственной постройки соответствует объемно-планировочным нормативным требованиям, требованиям технического регламента надежности и безопасной эксплуатации объекта, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права государственной собственности Смоленской области на объект недвижимого имущества - здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, необходимо для использования СОГБОУ «Прогимназия «Полянка» объекта недвижимого имущества - учебно-административное здание, с кадастровым номером <адрес> и здания хозяйственной постройки как единого имущественного комплекса, а также установки балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию указанного здания хозяйственной постройки
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смоленской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области удовлетворить.
Признать право государственной собственности Смоленской области на объект недвижимого имущества – здание хозяйственной постройки, площадью 35,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме составлено 22.12.2025 года.
Судья И.М. Свободникова