РЕШЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 06 октября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
при секретаре Авраменко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2316267 от 31.08.2023 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2316267 от 31.08.2023 г. В обоснование жалобы указал, что постановление от 31.08.2023 г. является необоснованным и подлежащем отмене ввиду того, что 03.08.2023 г. он оплатил стоимость парковки с помощью паркомата, что подтверждается распечаткой квитанции из банка.
Заявитель ФИО2, представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому жалоба рассмотрена без их участия.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2316267 от 31.08.2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2023 г. в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным органом.
Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 03.08.2023 г. в 14 часов 59 минут ФИО2 в нарушение п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., разместил транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, на платной парковке открытого типа по адресу: <...> нечетная сторона от ул. Губернского до ул. Советов (2307), широта 44.718257, долгота 37.77722617, без оплаты стоимости за пользование парковкой.
В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 06.04.2021 г. № 2055 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.
В соответствии с п.6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.
В судебном заседании была исследована предоставленная ФИО2 выписка из приложения «Альфа Банк», согласно которой 03 августа 2023 года в 13 часов 32 минуты им была произведена оплата парковки в размере 100 рублей.
Из фотографий, приложенных к материалам дела об административном правонарушении, усматривается, что на парковочном месте размещен автомобиль «КИА РИО», государственный регистрационный знак № принадлежащий ФИО2, других похожих транспортных средств с государственным регистрационным знаком «№ на территории парковки нет.
Кроме того, согласно реестру оплат от 03.08.2023 г., произведена оплата парковочного места за автомобиль с государственным регистрационным знаком «R 090 KU 58» за период нахождения на платной парковке 03.08.2023 г. с 13:31:44 до 15:31:44 в размере 100 рублей.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 разместил автомобиль «КИА РИО», государственный регистрационный знак № на платной парковке 03.08.2023 г., при оплате которой по своей невнимательности ошибочно вместо правильного государственного регистрационного знака №» указал «R 090 KU 58» в английской транскрипции, но при этом произвел оплату парковки в полном объеме.
Допущенная ФИО2 ошибка в указании государственного регистрационного знака (вместо «№ указал «R 090 KU 58» в английской транскрипции), не может являться основанием для привлечения его к административной ответственности по п.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, так как ответственность наступает в случае неоплаты парковки, а не за неверное указание государственного регистрационного знака автомобиля.
Таким образом, выводы о виновности ФИО2 в нарушении п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., которое выразилось в размещении транспортного средства на платной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2316267 от 31.08.2023 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.
Суд полагает необходимым обратить внимание ФИО2 на необходимость при оплате парковки указывать правильно государственный регистрационный знак, использовать буквы в русской транскрипции.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2 – удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2316267 от 31.08.2023 г.– отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в материалах
дела № 12-523/2023 в Октябрьском районном суде
г. Новороссийска УИД 23RS0037-01-2023-005649-31