РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июня 2022 года

Домодедовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.С.

при секретаре судебного заседания ФИО4

с участием в судебном заседании:

истца и представителя ответчика ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № по праву передоверия от ДД.ММ.ГГГГ №.-01/170

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к Министерству социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения о признании решения Домодедовского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет по причине отсутствия у ребенка места жительства в , суд

УСТАНОВИЛ

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась к Министерству социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения о признании решения Домодедовского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет по причине отсутствия у ребенка места жительства в незаконным со дня его принятия, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте от трех до семи лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату.

В обоснование исковых требований указано, что решением Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано по причине отсутствия у ребенка места жительства на территории .

Оспаривая законность, принятого ответчиком решения, указывая, что истец и его несовершеннолетний ребенок проживают и зарегистрированы по месту пребывания, иного жилого помещения на территории РФ не имеют, истец просит суд признать незаконным решение Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, возложить на ответчика обязанность назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет и произвести выплату.

В ходе судебного заседания истец требования поддержала по доводам искового заявления. Пояснила, что считает отказ незаконным, единственным местом жительства ее и ребенка является жилое помещение, расположенное по адресу: , мкр. Южный, , в котором истец зарегистрирована совместно с ребенком по месту пребывания, просила иск удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения ФИО5 иск не признал по доводам письменного отзыва.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождение и сведениями указанными в паспорте (л.д.11-18).

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о регистрации по месту пребывания ФИО3 и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту пребывания по адресу: , мкр. Южный, (л.д.21-22).

Решением Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения изложенном в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех лет до семи лет включительно отказано по основанию получения сведений, указывающих на наличие в заявлении недостоверных или неполных данных: получение сведений о отсутствии у ребенка на которого начисляется ЕДВ места жительства в (л.д.33-34).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 384 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 384 изложены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В соответствии с указанным Постановлением в утверждены условия предоставления ежемесячной выплаты в соответствии с №-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в » в соответствии с которым утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 271/12 «Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех лет до семи лет включительно»

Согласно п. 2 указанного Порядка ЕДВ на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации и имеющему место жительства в (далее также - заявитель, получатель), на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, который является гражданином Российской Федерации и имеет место жительства в , при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в на душу населения на дату обращения за назначением ЕДВ на ребенка.

Пунктом 8 Прядка установлено, что за назначением ЕДВ на ребенка заявитель может обратиться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по своему выбору независимо от места жительства на территории , либо направить заявление в территориальное подразделение Министерства посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В соответствии с пунктом 20 Порядка территориальное подразделение Министерства вправе проверять достоверность сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении. В этих целях территориальное подразделение Министерства вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Согласно п. 6 указанного Порядка ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Оценивая заявленные исковые требования суд исходит из пункта 9 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 384 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня» согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 384: заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее - уполномоченный орган):

а) лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 68)

В статье 76 п. 5 Конституции указано, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Также суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что установление фактического места жительства является прерогативой суда, в рассматриваемом случае оснований для установления фактического места жительства либо места регистрации не имеется, истец и ее несовершеннолетний ребенок не имеют постоянного места жительства на территории РФ, равно как и недвижимого имущества на территории РФ, но зарегистрированы по месту фактического проживания, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами, доказательств обратного суду не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения № В211113-00017 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: , Микрорайон Южный, , корпус 1, возрасте от трех до семи лет незаконным со дня его принятия и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО3 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасту от трех до семи лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату.

В силу статьи 15(1) Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ ежемесячная денежная выплата устанавливается на срок 12 месяцев с даты ее назначения, но не дольше чем до даты достижения ребенком возраста восьми лет. По истечении 12-месячного срока гражданин подает новое заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Признать решение Министерства социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения № В211113-00017 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу: , Микрорайон Южный, , корпус 1, возрасте от трех до семи лет незаконным со дня его принятия.

Министерству социального развития в лице Домодедовского управления социальной защиты населения назначить ФИО3 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасту от трех до семи лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и про извести её выплату.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.С. Жукова