УИД № 57RS0027-01-2025-002072-95

Производство № 2-1503/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при секретаре Кащевской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Орловской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ОСФР по Орловской области ФИО1 состояла на учете для получения ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, которой решением ОСФР по Орловской области была назначена ежемесячная выплата с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Орловской области с заявлением о прекращении выплат ЕДВ в связи с переездом на новое место жительства, а также с заявлением о возмещении переплаты. Согласно сведениям УМВД России по Орловской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, а соответственно, не имела права на получения ЕДВ по основанию проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего образовалась переплата в сумме 54 296, 28 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении начисления ЕДВ ФИО1 В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации, ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с просьбой возместить излишне уплаченные денежные средства, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. По изложенным основаниям истец просит взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в сумме 54 296, 28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца и ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ответчик о причинах неявки суд не уведомил, истец в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с положениями ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом имеют право на ежемесячную денежную выплату.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 (в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ) ежемесячная денежная выплата гражданам, постоянно проживающим (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом установлена в размере 309 рублей.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч. 6 ст. 27.1).

Порядок и механизм индексации размера ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", неоднократно менялся.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также - Порядок от 30 ноября 2004 г. N 294; действовал на момент назначения ФИО1 ежемесячной денежной выплаты; утратил силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 25н, Министерства здравоохранения Российской Федерации N 22н от 23 января 2013 г. "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации").

Согласно пункту 16 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (пункт 38 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294).

С 05.03.2015г. начал действовать Приказ Минтруда России от 22.01.2015 N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" (далее Порядок от 22.01.2015 № 35)

Аналогичные положения о моменте прекращения начисления ежемесячной денежной выплаты, об обязанности граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, безотлагательно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение этой выплаты, о зачете излишне начисленных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина предусмотрены действующим в настоящее время Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н (пункты 25, 26 названного Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты являлось и является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 решением Управления Пенсионного фонда РФ по Залегощенскому району Орловской области ей была назначена ежемесячная денежная выплата как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на основании пункта 8 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 16.11.2011.

Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой из УМВД России по Орловской области от 13.06.2024 и справочной информации, предоставленной по запросу суда. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

О данных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ФИО1 не сообщила в установленный законом срок, то есть с момента, когда появились обстоятельства, способствующие прекращению выплат (в том числе, переезд в другое место жительства).

С заявление о прекращении выплат ЕДВ ФИО1 обратилась в ОСФР по Орловской области лишь 04.06.2024, указав основание: переезд на новое место жительства.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику ежемесячно перечисляться ежемесячная денежная выплата как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Общая сумма ЕДВ за указанный период, перечисленная ФИО1, составила 54 296, 28 рублей.

02.07.2024 ОСФР по Орловской области был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат № и вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении выплаты №.

Так же в отношении ФИО1 было принято решение о прекращении выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о сложившейся переплате она была уведомлена и обязалась возместить на расчетный счет пенсионного органа переплаченную сумму.

Вместе с тем, по настоящее время денежные средства в адрес истца не поступали.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, исходя из того, что в связи с неисполнением ФИО1 обязательства по сообщению органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о смене места жительства, что являлось основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты, ей излишне была выплачена сумма ЕДВ в размере 54 296, 28 рублей, таким образом, на стороне ФИО1 образовалось неосновательное обогащение в размере 54 296, 28 рублей, учитывая, что в полном объеме сумма переплаты ФИО1 пенсионному органу не возмещена, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма невозвращенной переплаты по ЕДВ в размере 54 296, 28 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ответчика в доход муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>) к ФИО1 ФИО6 (паспорт серии №) о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области сумму неосновательного обогащения в размере 54 296 (пятьдесят четыре тысячи двести девяносто шесть) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г.Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.

Судья М.А. Щукин