Решение по делу № 2А-425/2022 от 01.09.2022 | Ивдельский городской суд (Свердловская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 01 сентября 2022 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего: судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре – Гамаюновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-425/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании действий по не обеспечению надлежащих условий отбывания наказания незаконными и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России по Свердловской области о признании действий по не обеспечению надлежащих условий отбывания наказания в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг выразившиеся в переполненности отсутствии раздельных кроватей, нахождение туалета на улице и отсутствии приватности при пользовании туалетом, не соблюдение норм обеспечения сан.узлами и водопроводными кранами, лейками и тазиками в бане, не выдачу постельного белья и взыскании компенсации в сумме 1000000руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административные ответчики ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России своих представителей в судебное заседание не направили, представив отзыв, в котором считют исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказан факт нарушения его прав, указанных в исковом заявлении, каких-либо моральных страданий и вреда здоровью не причинено, им пропущен срок давности для обращения с заявлением в суд.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» от 25.12.2018 года №47 административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер поэтому административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

На основании ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Согласно справке ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, убыл в ФКУ ИК№ <адрес>, конец срока дд.мм.гггг (л.д.20, 23).

Согласно справке ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 с жалобами на условия содержания не обращался; по истечении срока хранения предоставление документации и переписки по коммунально-бытовому обеспечению, в том числе лицевые счета по обеспечению истца предметами вещевого довольствия и постельными принадлежностями, представить не представляется возможным; при этом нахождение уборных на прилегающей территории отрядов, не может быть расценено, как унижающее человеческое достоинство, поскольку для сельской местности, где расположено исправительное учреждение, данные условия не являлись исключительными, сами уборные соответствовали требованиям, действовавшим при проектировании и строительстве здания, согласно которым допускалось строительство 1 и 2-этажных зданий в районах без централизованных инженерных сетей с неканализованными уборными (л.д.21-22, 27-32).

Таким образом доводы ФИО1, указанные в исковом заявлении ничем не подтверждены и опровергаются предоставленными суду документами, поэтому в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 должно быть отказано.

Согласно п.7 ст.6, ч.1 ст.14, ч.1 ст.62, ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений; в случае установления факта пропуска срока на обращение в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 освободился в дд.мм.гггг.

ФИО1 в ЕСПЧ с жалобой на бытовые условия ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области не обращался, поэтому положения ч.2 ст.5 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2019 года №494-ФЗ, согласно которым лицо, подавшее в Европейский суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания в исправительном учреждении, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего федерального закона применены быть не могут.

Исходя из доводов административного искового заявления, подтвержденных в судебном заседании, предполагаемое нарушение прав ФИО1 прекратилось дд.мм.гггг, когда он убыл из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, то есть с этого времени у должностных лиц административного ответчика прекратилась обязанность совершать какие-либо действия в отношении административного истца; с административным исковым заявлением ФИО1 обратились только в июле 2022 года, со значительным пропуском установленного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением по истечении более семнадцати лет после прекращения возможного нарушения его прав, указанных в административном исковом заявлении, в связи с чем, доводы административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании действий по не обеспечению надлежащих условий отбывания наказания в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг незаконными и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении - отказать

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись А.А. Михель