Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Суге Т.К.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Бичелдей С.К.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, далее, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение, ФИО2, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности. Просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, административным ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде с иском не согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, осужден приговором мирового судьи судебного участка № Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.

ФИО2 после установления административного надзора дважды совершил административные правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и, подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Сведений об уплате штрафа не имеется.

Далее, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны родственников и соседей жалобы, заявления и сообщения не поступали, взаимоотношения с соседями дружелюбные, в дежурную часть полиции доставлялся за нарушение общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался, к административной ответственности в течение года привлекался неоднократно, на проводимые профилактические меры не реагирует, склонен к совершению противоправных деяний, состоит на учете как поднадзорное лицо.

Исходя из разъяснений, данных в пунктах 20, 22, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 К АС РФ.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административный ответчик ФИО2, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то, суд считает, что ранее установленные административные ограничения подлежат дополнению.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая характер допущенных административным ответчиком нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также сведения о личности административного ответчика, справку-характеристику на ФИО2, согласно которой он доставлялся в дежурную часть полиции за нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, то, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку соответствует целям охраны прав граждан и государства, и, не нарушает его конституционных прав и свобод, поэтому суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Следует обратить внимание на то, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным административным ограничением в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ч. Ондар