УИД: 66RS0044-01-2022-006034-33 КОПИЯ

Дело № 2а-4444/2022

Мотивированное решение изготовлено судом 05.12.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

с участием: помощника прокурора г. Первоуральска Свердловской области Фетисовой А.С.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Первоуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Первоуральску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 осуждена 05.02.2009 Первоуральским городским судом по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы (освобождена 14.01.2015 по отбытию наказания).

В настоящее время судимость не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, проживает совместно с сожителем и малолетним сынов ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к административной ответственности привлекалась неоднократно, в частности 15.05.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме по 500 руб., 01.11.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В силу требований п.1 ч.1, п. 2 ч.3. статьи 3 и п.2 ч.3, ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель ОМВД Российской Федерации по г. Первоуральск просит установить в отношении данного осужденного, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, допустившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор и административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Первоуральску четыре раза в месяц; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного места или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция.

В судебное заседание административный истец - представитель ОМВД Российской Федерации по г. Первоуральску по Свердловской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписки дело просил рассмотреть в свое отсутствие, о времени, месте и дате проведения судебного заседания извещена судом.

Прокурор Фетисова А.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Первоуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 и подп. 2 п. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 осуждена 05.02.2009 Первоуральским городским судом по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ – то есть за совершение особо-тяжкого преступления, к 6 годам лишения свободы (освобождена 14.01.2015 по отбытию наказания).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за совершение особо-тяжкого преступления, к которому относится ч.3 ст. 228.1 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО1 особо-тяжкого преступления, не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает <данные изъяты> проживает с сожителем и малолетним ребенком <данные изъяты>, злоупотребляет спиртным.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1,2,4 ст. 3 настоящего Федерального закона), административный надзор устанавливается на срок, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости является обоснованным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.1 ч.3 названной статьи административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 – то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо-тяжкого преступления) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, в силу правовой позиции, изложенной в п.7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» указано обратить внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон.

Таким образом, на момент совершения ФИО1 преступления (исходя из приговора – август 2008 года), действовала редакция п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, согласно которой за совершение особо-тяжкого преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и для ФИО1 судимость подлежит погашению не позднее 14.01.2023 (истечение 8 лет со дня освобождения из исправительного учреждения).

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 и подлежат удовлетворению.

Однако, с учетом общего незначительного количества фактов привлечения с момента освобождения к административной ответственности (двуднократно, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть связанное с нарушением общественного порядка в виде распития алкогольной продукции в запрещенном месте), семейного положения и характеристик личности, суд полагает достаточным наложение ограничения на ФИО1 являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Первоуральску два раза в месяц, а не четыре раза, как то заявлено в административном иске, поскольку максимально допустимая частота явки в данном случае не будет отвечать особенностям характеристик его личности к моменту рассмотрения дела, равно как и ограничение на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, разумных оснований для применения которого не усматривается.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, сведения об образе жизни, характеризующий материал, установление административного надзора в отношении ФИО1 обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Первоуральску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор над ФИО1 ФИО7 <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 ФИО9 являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Первоуральску два раза в месяц;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного места или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью,

- запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция.

В оставшейся части требования оставить без удовлетворения

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>