№ 2а-3508/2022

УИД 79RS0006-01-2022-000601-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре Войцевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения – регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации по ЕАО к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации по ЕАО (далее ГУ-РО ФСС РФ по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, указало, что индивидуальный предприниматель ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в ГУ - РО ФСС РФ по ЕАО в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 снят в ГУ - РО ФСС РФ по ЕАО с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и за ним образовалась задолженность по уплате недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 892 рубля 33 копейки, из них: недоимка 863 рубля 38 копеек, пени 28 рублей 84 копейки, в связи с чем выставлены требования: № нс от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых страхователю было предложено добровольно оплатить задолженность.

Вышеуказанные требования в установленный срок исполнены не были, задолженность не погашена.

Указывает, что срок взыскания, предусмотренный п. 7 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ, пропущен, из-за того, что при переходе на новое программное обеспечение, специалистами был выявлен ряд страхователей, имеющих задолженность, по которым процедура взыскания не завершена.

ГУ - РО ФСС РФ по ЕАО просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 892 рубля 33 копейки, восстановить срок на обращение в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, судебное извещение возвращено без вручения с отметкой почтовой организации «по истечении срока хранения».

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него указанным Федеральным законом обязанностей своевременной и полной уплаты страховых взносов.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 в период начисления (2018) являлся индивидуальным предпринимателем, а следовательно является плательщиком страховых взносов.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность, в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом), ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты статуса индивидуального предпринимателя обязанность по взысканию образовавшейся задолженности не прекращается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.8 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки, пеней и штрафов со страхователя - физического лица осуществляется в судебном порядке.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, у страхователя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по страховым взносам в размере 863 рубля 49 копеек.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальных органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки но страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.8 3акона № 125-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (пункт 6 статьи 26.8 3акона № 125-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Сторона административного истца не обращалась в мировой суд для вынесения судебного приказа.

Исходя из вышеизложенного, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования об уплате взносов и пени истек, при этом сумма задолженности превышала 500 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, причиной пропуска срока указывает переход на новое программное обеспечение Фонда, при котором выявлен ряд страхователей, имеющих задолженность по страховым взносам.

Суд считает ходатайство подлежащим отклонению, с учетом позиции Пленума ВАС РФ, изложенные в п. 60 Постановления от 30 марта 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», применяемой по аналогии к данным правоотношениям, согласно которым не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления. В связи с чем, переход на новое программное обеспечение не может являться уважительной причиной для восстановления вышеуказанного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи заявления пропущен без уважительных причин.

Кроме того, административный истец является профессиональным участником правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а также контроля за вынесением (исполнением) судебных приказов и решений. Административным истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административным истцом не представлено правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований государственного учреждения – регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации по ЕАО к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кибирева