Гражданское дело 2а-521/2022

УИД 75RS0021-01-2022-000997-36

Категория дела 3.020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

с участием представителя административного ответчика ОМВД России

по Улётовскому району на основании доверенности

Сущих Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИВС ОМВД России по Улётовскому району, Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 периодически содержался в изоляторе временного содержания ОМВД России по Улётовскому району. ВИВС ОМВД России по Улётовскому району его неоднократно водворяли в одну камеру с М., обвиняемом в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, а так же с И., обвиняемом в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный факт содержания ФИО1 в одной камере с вышеуказанными лицами является грубейшим нарушением прав. Во время содержания в одной камере с данными лицами ФИО1 испытывал нервное потрясение, унижение с их стороны, боялся за свое здоровье и жизнь. По данному факту ФИО1 обращался с жалобами в прокуратуру адрес Забайкальского края с просьбой провести проверку. В ходе проверки нарушение выявлено, однако для устранения нарушения никаких мер не предпринято. Просил:

-признать содержаниеФИО1 сФИО6 и ФИО9 незаконным;

-взыскать с ИВС ОМВД России по Улётовскому району, Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере данные изъяты рубле.

Административный истец ФИО1 надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, на момент рассмотрения дела,содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, в судебное заседание не прибыл, представителя в суд не направил, дополнительных поясненийв суд не направил, ходатайств не заявил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Поскольку статьёй 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных, лиц, содержащихся под стражей, из колонии, следственного изолятора для участия в суде в качестве истца не предусмотрен и в связи с отсутствием закона, позволяющего доставлять лиц, находящихся под стражей, отбывающих наказание, для участия в административном судопроизводстве в качестве истца, дело рассматривается в отсутствие истца. О времени и месте судебного заседания истец извещён. Административному истцу разъяснено, что он имеет право участия в деле посредством своего представителя, направления в суд дополнительных пояснений. Разъяснены административному истцу и другие процессуальные права, в том числе право давать суду объяснения в письменной форме, доводить до суда свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Улётовскому району на основании доверенности Сущих Г.А. в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что ИВС ОМВД России по Улётовскому району является структурным подразделением ОМВД России по Улётовскому району в соответствии Положением об ИВС ОМВД России по Улётовскому району, утвержденного приказом ОМВД России по Улётовскому району от ДД.ММ.ГГГГ и не может самостоятельно участвовать в качестве административного ответчика. О предполагаемом нарушении прав ФИО1 известно непосредственно в момент, когда нарушения были допущены, в суд с административным иском обратился в ноябре 2022 года, то есть спустя 1 год 5 месяцев. Полагает, что административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. адрес ИВС ОМВД России по Улётовскому району 62 кв.м., количество камер 4, площадь всех камер из расчета 4 кв.м. на человека без учета площадей санузлов 38 кв.м. Лимит мест в ИВС ОМВД России по Улётовскому району с учетом 4 кв.м. на человека без учета площади санузла – 8. Все медицинские осмотры, предъявляемые жалобы лиц, содержащихся в ИВС, фиксируются в специальном журнале. Административный истец ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по Улётовскому району в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 июня по ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения ФИО1 каких-либо жалоб на здоровье или условия содержания в ИВС не предъявлял, что подтверждается записями в журналах учета лиц, содержащихся в ИВС и медицинских осмотров. 28 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 находились в одной камере ИВС в связи с тем, что возможности раздельного содержания данных лиц у администрации ИВС не имелось, но меры к раздельному содержанию лиц начальником ИВС предпринимались. ФИО6 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 содержался под стражей по обвинению преступления предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая по категории тяжести выше, чем у ФИО6 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере № совместно с ФИО9 в связи с тем, что возможности раздельного содержания лиц у администрации ИВС не имелось, но меры к раздельному содержанию лиц начальником ИВС предпринимались. В июне 2021 года ФИО1 совместно с ФИО9 и ФИО6 в ИВС не содержался. В журнале учета проверок ИВС прокуратурой адрес жалоб на условия содержания ФИО1 не подавал. адрес Забайкальского края установлены нарушения ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключающиеся в содержании ФИО1 совместно с ФИО9, однако начальником ИВС ОМВД России по Улётовскому району предприняты исчерпывающие меры для размещения лиц согласно требованиям федерального законодательства.Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель административного ответчика Министерство финансов Российской Федерации на основании доверенности ФИО7,надлежаще извещеннаяо времени, месте и сути рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила суду письменный отзыв на административное исковое заявление.Из представленного суду отзыва следует, чтотребования административного истца основаны на положениях ст.ст. 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для наступления ответственности, предусмотренной ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо, чтобы должностное лицо причинило вред при исполнении служебных обязанностей, объем которых устанавливается правовыми актами. Доказательств, достоверно свидетельствующих о противоправных действиях (бездействиях) должностных лиц ОМВД России по адрес, выразившееся в ненадлежащих условиях содержания ФИО1 в ИВС и нарушения его прав, истцом не представлено. Истцом не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц ему был причинен моральный вред.Кроме того ранее ФИО1 обращался в Улетовский районный суд Забайкальского края с исковым заявлением о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ОМВД России по адрес Забайкальского края за период с апреля 2021 года по июль 2021 года. Во избежание двойного взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВСОМВД России по адрес за период с апреля 2021 года по июль 2021 года, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административных ответчиков УМВД России по Забайкальскому краю и МВД Российской Федерации на основании доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила суду письменное возражение на административное исковое заявление. Из представленного возражения на административное исковое заявление следует, что УМВД России по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком, поскольку не осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России. Обращение административного истца в суд обусловлено нарушением прав административного истца в периоды его содержания в ИВС ОМВД России по адрес с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из чего следует, что о предполагаемом нарушении своих прав административному истцу было известно непосредственно в момент, когда такие нарушения были допущены. Обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможно в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением административным истцом ФИО1 пропущен. Нарушений ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрацией ИВС ОМВД России по Забайкальскому краю не допущено, поскольку предпринимались меры для размещения подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС с учетом их личности и психологической совместимости, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащеизвещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные доводы, изложенные в возражении и дополнении возражения, и исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями с.1ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациилица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Административным истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований. Административным ответчиком доказан факт соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерациирешения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересовадминистративного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из положений ст.46КонституцииРоссийской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Частью 3 статьи 55 КонституцииРоссийской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина, как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерацииявляются составной частью её правовой системы (статья 15 КонституцииРоссийской Федерации).

Согласно статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому л\достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяетзаявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ст.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», указанный Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерациизадержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

На основании требований ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регламентирующей раздельное размещение в камерах, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

раздельно содержатся:

-мужчины и женщины;

-несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

-лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

-подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

-подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

-подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

-подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

-осужденные к смертной казни;

-лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации;

-по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;

-больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Пунктом 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", установлено, что подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

Администрация ИВС принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались:

-подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя, безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации <*>: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871, ст. 873; N 11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3489; N 3490, ст. 3491; 2001, N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587, ст. 2588; N 33 (часть I), ст. 3424; N 47, ст. 4404, ст. 4405; N 53 (часть I), ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966; N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793, ст. 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. 3020, ст. 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27 (часть II), ст. 2708, ст. 2712; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4848, ст. 4855; 2004, N 30, ст. 3091, ст. 3092; ст. 3096; 2005, N 1 (часть I), ст. 1, ст. 13; N 30 (часть I), ст. 3104.

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;

лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД России;

по решению администрации ИВС либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других обвиняемых и подозреваемых.

{КонсультантПлюс}

Справкой по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей установлено, что ФИО9 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, помещен в камеру №, перемещения по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, был помещен в камеру №, перемещения по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес по ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, помещен в камеру №, перемещений по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ. По убытию из ИВС имеется собственноручная запись ФИО1 об отсутствии претензий по условиям содержания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес по ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть статьи не указана), помещен в камеру №, перемещения по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес по ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, помещен в камеру №, перемещений по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ. По убытию из ИВС имеется собственноручная запись ФИО1 об отсутствии претензий по условиям содержания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 прибыл в ИВС ОМВД России по адрес по п.3 ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть статьи не указана), помещен в камеру №, перемещения по камере в дальнейшем не указаны, убыл ДД.ММ.ГГГГ.

Журналом учета ежедневного покамерного содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД России по адрес ДД.ММ.ГГГГ камера № от ФИО1 имеется жалоба на условия содержания, заключающиеся в отсутствии санитарного узла в камере, уличный туалет под видеонаблюдением, что задевает личное достоинство, лишает возможности справлять нужду. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержатся ФИО1 совместно с ФИО6, жалобы отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержатся ФИО1 совместно с ФИО9, жалобы отсутствуют.

Журналом учета проверок ИВС прокуратурой адрес Забайкальского края установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замечаний не имеется.

Надзорным производством №мс-2021 прокуратуры адрес Забайкальского края по жалобе ФИО1 установлено, что в порядке осуществления надзора проверкой установлено, что камеры ИВС в нарушении ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утвержденных приказом МВД № от ДД.ММ.ГГГГ не оборудованы санитарными узлами и кранами с водопроводной водой. Проведенной проверкой установлено, что ИВС ОМВД по адрес имеет 4 камеры, общая площадь камер 40 кв.м., лимит наполнения из учета 4 кв.м. на 1 человека. Все камеры ИВС оборудованы 4 спальными местами. ИВС ОМВД России по адрес не в полной объеме предъявляемым требованиям федерального законодательства не соответствует, вынесено представление об устранении нарушении федерального законодательства. ДД.ММ.ГГГГ прокурором адрес Забайкальского края вынесено представление об устранении нарушений связанных с не оборудованием санитарными узлами и кранами с водопроводной водой. В заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о неоднократно его содержании в одной камере с обвиняемыми в совершении убийств ФИО6 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ прокуратура адрес Забайкальского края в ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сообщает о том, что установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в одной камее совместно с ФИО6, осужденного по ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в одной камере совместно с ФИО10, обвиняемым по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Установлены нарушения ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости, а именно содержание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совместно с ФИО9, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Улетовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к ИВС ОМВД России по Улётовскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о возмещении морального вреда удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере данные изъяты рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам адресвого суда от ДД.ММ.ГГГГ решением Улетовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда за нарушение условий содержания в ИВС ОМВД России по адрес в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты рублей.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Улетовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определением Судебной коллегии по административным делам адресвого суда от ДД.ММ.ГГГГ в обжалованной части оставлено без изменения.

За время содержания в ИВС ОМВД России по адрес Забайкальского края жалоб от административного истца ФИО1 по поводу содержания совместно с ФИО9 и ФИО6 не зафиксировано.

Несостоятельным является доводы административных ответчиков о пропуске административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, данный вывод основан на следующем.

Административные дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вместе с тем, согласно п. 11Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется.

Таким образом, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в связи, с чем установленный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок обращения в суд, в данном случае не применим.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Однако, не любые страдания гражданина влекут за собой право на компенсацию морального вреда. Необходимым условием возникновения такого права является причинная связь между имевшими место страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего, посягательством на принадлежащие ему другие нематериальные блага либо нарушением имущественных прав гражданина в случаях, предусмотренных законом. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При установленных обстоятельствах, доказательств, подтверждающих причинение морального вреда административному истцу, размер причиненного морального вреда, степень физических и нравственных страданий, причинно-следственная связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными и моральными страданиями, последствиями не представлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИВС ОМВД России по Улётовскому району, Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей отказать.

В соответствии с ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято в соответствии с ч.2 ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации 12 декабря 2022 года.

Председательствующий О.Н. Крюкова