Дело № 2а-1074/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Мурадовой А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участив указанных мероприятиях, запрещения пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден 17.08.2021 Жуковским городским судом Московской области по п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132, п. «б» ч. 4 ст.132, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Подлежит освобождению 18.08.2023. На основании постановления Советского районного суда г.Брянска от 27.03.2023 ФИО1 переведен из ФКУ Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока 23.12.2021. Окончание срока 18.08.2023. Пребывая в следственном изоляторе, не допускал нарушений режима содержания. Взысканий и поощрений не имел. Отбывая наказания в воспитательной колонии г.Брянска поощрялся за добросовестное отношение к труду. Два раза допустил нарушение режима содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Административный ответчик прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области 10.05.2023. Установленный порядок отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает, нарушений режима содержания не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать правильные выводы из проводимой с ним работы. Принимает участие в общественной жизни отряда. Имеет неполное среднее образование. Принимает меры к самообразованию и повышению общеобразовательного уровня, пользуется библиотекой. На промышленной зоне учреждения не трудоустроен в связи с непродолжительным сроком пребывания в учреждении. К работам без оплаты труда, согласно ст.106 УИК РФ, относится добросовестно. С учётом изложенного, административный истец полагает, что при указанных обстоятельствах в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с установлением указанных выше административных ограничений.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных требований не заявил, просил не ограничивать его в посещении массовых мероприятий.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные истцом административные ограничения, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, осужденного за умышленное преступление против несовершеннолетнего, а также за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст.86 УК РФ сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Судом установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет неполное среднее образование, в браке не состоял, детей и иных лиц на иждивении не имел.

Вступившим в законную силу приговором Жуковского городского суда Московской области от 17.08.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 23.12.2021, ФИО1 осужден за совершение иных действий сексуального характера с угрозой применения насилия к потерпевшей с использование беспомощного состояния потерпевшей, группой лиц по предварительному сговору, совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, изнасилование несовершеннолетней, то есть половое сношение с угрозой применения насилия к потерпевшей, группой лиц по предварительному сговору, совершенные в отношении несовершеннолетней, то есть преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст.132, п. «б» ч. 4 ст.132 УК РФ. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ с применением ст.64 УК РФ ФИО1 было назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2022 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.

Постановлением Советского районного суда г.Брянска от 27.03.2023 ФИО1 переведен из ФКУ Брянская воспитательная колония УФСИН России по Брянской области в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания в связи с достижением последним возраста 18 лет.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, но имеет положительную динамику. Поскольку осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него целесообразно установить административный надзор по месту жительства.

Справкой о поощрениях и взысканиях осужденного подтверждается, что 05.09.2022 административный ответчик за добросовестное отношение к труду был поощрен досрочным снятием ранее наложенного взыскания. Дважды (12.11.2021 и 11.05.2022) в отношении него объявлялся выговор за нарушение распорядка дня и употребление нецензурных или жаргонных слов. Оба взыскания в настоящее время сняты и погашены.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области по организации профилактического учёта № 36 от 20.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учёт как склонный к суициду и членовредительству, к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1, совершившего в несовершеннолетнем возрасте три умышленных преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней потерпевшей, относящиеся к категории особо тяжких, следует установить административный надзор, поскольку за ним необходимо наблюдение и оказание индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Суд соглашается с мнением административного истца о целесообразности установления данного ограничения в количестве двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также обязательным в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, о которых заявляет истец, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку подобные ограничения будут отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и смогут обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив,

- запрещения пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

В окончательной форме решение принято 19.06.2023.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова