КОПИЯ

Дело № 2-305/2025

УИД 52RS0009-01-2023-004036-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 11 сентября 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вандышевой О.В.,

с участием ФИО1, представителя администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области и комитета имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области по доверенностям ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, комитету имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ФИО3 о признании сделки недействительной, признании права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании сделки недействительной, признании права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности, указав в обоснование своих требований на то, что он является наследником ФИО4, <дата> года рождения, реабилитированной посмертно <дата>, у ФИО4 <дата> был изъят жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время это нежилое двухэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, указанный дом подлежит возврату семье истца, здание выбыло из муниципальной собственности и было продано по результатам торгов без проведения предварительной оценки рыночной стоимости продаваемого имущества, без публикации сведений о проведении торгов, здание подлежит возврату в муниципальную собственность и передаче истцу как наследнику реабилитированного гражданина. На этом основании ФИО1 просил суд признать недействительной сделку по отчуждению из муниципальной собственности объекта недвижимого имущества нежилого двухэтажного здания площадью 714,5 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>; признать право собственности на объект недвижимого имущества за ФИО1; обязать Управление Росреестра по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества за ФИО1

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, ФИО3

Администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик с иском не согласился, указал на то, что ФИО1 не является наследником первой очереди, основания для признания сделки недействительной отсутствуют, ФИО1 пропущен срок исковой давности, которую ответчик просит применить.

ФИО3 представлены возражения на иск, в которых ответчик с иском не согласился, просил применить исковую давность к требованиям истца.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал, дал объяснения о том, что он имеет право на спорное недвижимое имущество в связи с тем, что оно принадлежало его прабабушке, реабилитированной посмертно.

В судебном заседании представитель администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области и комитета имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области ФИО2 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, поддержал доводы возражений на исковое заявление, просил применить исковую давность к требованиям истца.

В судебном заседании ФИО3 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, поддержал доводы возражений на исковое заявление.

Иные участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 приходится правнуком ФИО4

Согласно справке о реабилитации ГУ МВД России по Нижегородской области от 21.03.2023 № ФИО4, <дата> года рождения, в <дата> году подвергнута применению политической репрессии в административном порядке в виде выселения из пределов Нижегородского края в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК СССР от 30.02.1930, на основании п.«в» ст.3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО4 реабилитирована.

Из материалов дела также следует, что согласно протоколу Красносельского волостного Совета крестьянских депутатов от <дата> дом ФИО5 в с.Красное занят под школу с.Красное.

Из материалов дела также следует, что собственником нежилого здания, площадью 714,5 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, право собственности зарегистрировано 16.11.2005. Указанный объект недвижимого имущества с земельным участком приобретен ФИО3 по результатам аукциона по продаже в собственность нежилого здания, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества на аукционе от 19.09.2005, заключенного между комитетом имущественных отношений администрации Арзамасского района и ФИО3

Согласно документам о проведении аукциона (дело № 03-11) главному редактору газеты «Арзамасская правда» направлено сообщение о публикации объявления о проведении 16.09.2005 аукциона по продаже муниципального нежилого здания по указанному адресу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.12.2002 отдельно стоящее здание, площадью 714,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в муниципальной собственности на основании выписки из реестра муниципальной собственности.

В силу ст.1.1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются, в том числе дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Целью Закона РФ № 1761-1 является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Согласно пп.«б», «в» ст.3 Закона РФ № 1761-1 подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, «особых совещаний», «двоек», «троек» и иных органов, осуществлявших судебные функции; подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод.

Статьей 12 Закона РФ № 1761-1 предусмотрено, что реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 4 данной статьи реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета.

В соответствии со ст.16.1 Закона РФ № 1761-1 реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий».

Порядок выплаты денежных компенсаций, возврата конфискованного имущества или возмещения его стоимости устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст.17 Закона РФ № 1761-1).

Порядок возврата реабилитированным лицам конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущества, возмещения его стоимости либо выплаты денежных компенсаций регламентирован Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 926.

В силу п.2 указанного Положения в случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Пунктом 1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из вступившего в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.1998 № ГКПИ98-358 по заявлению об оспаривании абзаца третьего п.2 Положения следует, что Законом РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» регулируются не наследственные правоотношения, а отношения, вытекающие из причинения вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, пострадавших от политических репрессий, и определен круг лиц, имеющих право на возмещение этого вреда. На момент смерти реабилитированного лица наследство в виде конфискованного при применении репрессии имущества открыться не могло, поскольку наследодатель реально не обладал этим конфискованным имуществом ко дню смерти. Право на возврат конфискованного имущества у реабилитированных лиц возникло лишь с принятием Закона о реабилитации. Круг лиц, имеющих право на возврат конфискованного имущества или получение компенсации вместо реабилитированного после его смерти, ограничен законодателем, исходя из реальной возможности государства за счет средств бюджета выплатить компенсацию непосредственно пострадавшим от политических репрессий лицам и их ближайшим родственникам, которые, как правило, являлись членами семьи или иждивенцами реабилитированного. Внуки реабилитированных в число лиц, имеющих право на возврат конфискованного имущества или получение денежной компенсации, законодателем не включены, поскольку не являются наследниками по закону реабилитированного лица первой очереди. Наследники первой очереди перечислены в ч.1 ст.532 ГК РСФСР. Ими являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Собственного права наследовать имущество наследодателя в первую очередь внуки не имеют и формально в числе наследников первой очереди не названы. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации установлено, что Положение в оспариваемой части не противоречит ст.16.1 Закона о реабилитации, поскольку по ее смыслу внуки реабилитированных граждан в круг лиц, имеющих право на возврат имущества, возмещение его стоимости или выплату денежных компенсаций, не включены, п.2 Положения полностью соответствует ч.1 ст.532 ГК РСФСР и ст.16.1 Закона РФ о реабилитации.

С учетом приведенного правового регулирования истец, приходящийся правнуком реабилитированной ФИО4, не включен в определенный Законом РФ № 1761-1 круг лиц, имеющих право на возврат имущества, возмещение его стоимости или выплату денежной компенсации.

При этом в силу Закона РФ № 1761-1 и Положения № 926 решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления на основании заключений комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, а судом разрешается только споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций.

Принятых комиссией решений о возврате конфискованного имущества или возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п.3 ст.166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п.1 ст.179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно содержащимся в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснениям десятилетние сроки, предусмотренные п.1 ст.181, п.2 ст.196 и п.2 ст.200 ГК РФ (в редакции Закона № 100-ФЗ), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года и применяться не ранее 1 сентября 2023 года (п.9 ст.3 Закона № 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Тем самым, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также с учетом заявлений ответчиков о применении к требованиям истца исковой давности (ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации), при обращении ФИО1 в суд с иском 18.10.2023, правовые основания для удовлетворения требований истца о признании сделки недействительной, признании права собственности на недвижимое имущество, а также производных исковых требований об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества за истцом отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ИНН <***>), комитету имущественных отношений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>), ФИО3 (СНИЛС <***>) о признании сделки недействительной, признании права собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова

Мотивированное решение суда составлено 25.09.2025 года.

***

***

***

***

***