УИД 66RS0030-01-2022-001230-55
Дело № 33а-13391/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2023 года город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Бачевской О.Д., Красновой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой М.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2023 по административному исковому заявлению прокурора города Карпинск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности
по апелляционной жалобе административного ответчика Администрации городского округа Карпинск на решение Карпинского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Шабалдиной Н.В., объяснения представителя административного истца Ялпаевой А.А., заинтересованных лиц ФИО1, ФИО2, судебная коллегия
установила:
и.о. прокурора города Карпинска Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации городского округа Карпинск (далее – Администрация), в котором с учетом уточнения просил возложить обязанность на Администрацию городского округа Карпинск в течение 12 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав льготной категории граждан - многодетных семей городского округа Карпинск путем обеспечения подключения предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, расположенных в городском округе Карпинск, квартал 206, a также земельные участки, расположенные по адресам: ...
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в сфере обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям Администрацией, в квартале 206, установлено, что указанные земельные участки имеют техническую возможность подключения только к сетям электроснабжения (на момент проведения проверки не подключены), иные виды инженерной инфраструктуры на земельных участках отсутствуют. C момента предоставления земельных участков льготной категории граждан прошло более двух лет. Данное обстоятельство свидетельствует o непринятии административным ответчиком в течение длительного периода времени, превышающего разумные сроки, должных мер для обеспечения данных земельных участков, необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой. К полномочиям органов местного самоуправления относится организация на территории городского округа обеспечения его жителей инженерной инфраструктурой. Использование земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства зависит от возможности подключения домов к сетям инженерно-технического обеспечения, и соответственно, возможность реализации многодетными гражданами меры социальной поддержки по обеспечению жильем возникает только при условии исполнения муниципальным образованием обязанности по созданию необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры. Бездействие органа местного самоуправления влечет существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, нарушает жилищные права многодетных семей, относящихся к льготной категории граждан, круг лиц которых заранее определить не представляется возможным, поскольку многодетные семьи, которым предоставлены земельные участки имеют право их отчуждать, создает препятствия к осуществлению прав и свобод граждан по использованию земельных участков по назначению и является незаконным.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования уточнила в части земельных участков и просила обеспечить необходимой инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям, расположенные в городском округе Карпинск, квартал 206, a также земельные участки, расположенные по адресам ...
Решением Карпинского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года административное исковое заявление прокурора удовлетворено, на Администрацию городского округа Карпинск возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение земельных участков №47, №1, №2, №3, №4, №5, №6, №8, №10, №11, №12, №14, №15, №16, №18, №19, №21, №22, №24, №26, №27, №28, №29, №30, №31, №32, №33, №34, №36, №37, №39, №40, №41, №42, №43, №44, №45, №46, №47, №48, №56, №57, №58, расположенных в квартале № 206 города Карпинска Свердловской области; земельных участков, расположенных по адресу: город ... предоставленных для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан, к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжением, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение) и выполнения работ по обустройству транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей в квартале 206 города Карпинска Свердловской области.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой, повторяя доводы возражений на административное исковое заявление, просил судебный акт отменить, ссылаясь на проведение со стороны администрации всех необходимых работ по обеспечению вышеперечисленных земельных участков транспортной инфраструктурой, организации оснащения электроснабжением, теплоснабжением, газоснабжением, водоснабжением населенного пункта, одновременно с этим указывая на отсутствие у административного ответчика обязанности и полномочий по обеспечению предоставленных в собственность гражданам земельных участков электроснабжением, теплоснабжением, газоснабжением и водоснабжением. Также указано на неразумный срок исполнения судебного акта.
Определением и.о. председателя четвертого судебного состава судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда ФИО4 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, дело передано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда.
Представитель административного истца прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Ялпаева А.А., заинтересованные лица ФИО2, ФИО1 в суде апелляционной инстанции просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Представитель административного ответчика, представители заинтересованных лиц, заинтересованные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом электронной почтой, заказной почтовой корреспонденцией, а также путем размещения информации о рассмотрении административного дела на официальном сайте Свердловского областного суда.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на них, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Согласно пункту 2 названного Указа Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В Свердловской области указанные вопросы регламентированы Законом Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-0З «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».
На основании пункта 3 части 1 статьи 26 указанного Закона, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных в частях второй и третьей настоящего пункта. Вне очереди земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, указанным в абзаце седьмом подпункта 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области и имеющим трех и более детей.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в период с 2015 по 2019 годы Администрацией были предоставлены льготной категории граждан - многодетным семьям, для индивидуального жилищного строительства, земельные участки, расположенные на территории Карпинского городского округа, в частности семьям:
К-ных - земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 868 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>
Щуповым - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 815 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>
ФИО5 - земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
ФИО6 - земельный участок площадью 735 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>
ФИО7 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 862 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО8 - земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
ФИО9 - земельный участок площадью 853 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: город Карпинск, квартал, 206, участок 22;
ФИО10 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 817 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО11 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 875 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО12 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 829 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО13 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 629 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО14 - земельный участок кадастровым номером <№>, площадью 914 кв. м по адресу: <адрес>
Петровским - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 821 кв. м по адресу: <адрес>
ФИО15 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 880 кв. м по адресу: <адрес>;
ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1279 кв.м, по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – под дом индивидуальной жилой застройки;
ФИО15 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 603 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО17 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1157 кв. м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 945 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО18 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 955 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО9 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 820 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – под строительство дома индивидуальной жилой застройки;
ФИО19 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – дом индивидуальной жилой застройки;
ФИО20 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1196 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО21 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 667 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство;
ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 820 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО22 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1185 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО23 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1126 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО24 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1072 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО25 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1020 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО26 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 890 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО27 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 813 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО28 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 795 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО29 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 881 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО30 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 719 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 948 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО31 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 880 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО32 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 801 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО33 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 899 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО34 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 833 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование –для индивидуального жилищного строительства;
ФИО35 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 874 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО36 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 605 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО37 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 919 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО38 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 866 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО39 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 883 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО15 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 901 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
Вороным - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 781 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО40 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 740 кв. м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО41 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 929 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО15 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1032 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО28 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 898 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО42 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 768 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства;
ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 898 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
При этом как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным ответчиком, предоставленные многодетным семьям вышеуказанные земельные участки на момент выделения и до настоящего времени не обеспечены в полном объеме надлежащей инфраструктурой, позволяющей использовать их по целевому назначению - индивидуальное жилищное строительство.
Разрешая административный спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что вопросы технологического подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на территории городского округа Карпинск относятся к ведению администрации городского округа Карпинск, при этом, предоставляя многодетным семьям земельные участки, не соответствующие требованиям действующего законодательства и не осуществляя установленных законодательством мероприятий по снабжению их необходимой коммунальной и дорожной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом, Администрация допустила незаконное бездействие, тем самым нарушив права неопределенного круга лиц на достойные условия проживания, учитывая, что земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов предоставлялись гражданам, относящимся к определенной социальной категории, в качестве улучшения их жилищных условий.
Также являются правильными выводы суда первой инстанции о наличии у органа местного самоуправления полномочий по организации на территории городского округа вопросов обеспечения жителей инженерной инфраструктурой, в том числе при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, такие выводы суда согласуются с положениями действующего законодательства, в частности с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его Определении от 09 ноября 2017 года № 2516-О «По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, объективного анализа установленных обстоятельств, учитывая, что в рассматриваемом случае многодетным семьям предоставлены земельные участки необеспеченные инженерной инфраструктурой (электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, подъездными путями), что следует из материалов дела, пояснений заинтересованных лиц, являющихся собственниками земельных участков, установлено судом и не оспаривается самим административным ответчиком.
Подробная и аргументированная позиция суда в полной мере отражена в судебном акте, который фактически направлен на побуждение органа местного самоуправления исполнить обязанности, возложенные на него законом.
Административным ответчиком доказательств исполнения обязанностей, возложенных на него как на орган местного самоуправления, в чьи полномочия входит организация в границах поселения тепло-, энерго- и водоснабжения населения, водоотведения, автомобильной дорогой местного значения, не представлено, равно как не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих обеспечению многодетных семей земельными участками с необходимой инфраструктурой.
При этом в ситуации объективной невозможности органов местного самоуправления обеспечить за счет собственных финансовых средств наличие объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках, передаваемых в собственность гражданам, органы государственной власти обязаны использовать правовые механизмы, закрепленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Доводы о том, что земельные участки не используются семьями по целевому назначению, не имеют правового значения, не освобождают административного ответчика от возложенной на него законом обязанности. Кроме того, отсутствие необходимой инфраструктуры является препятствием для начала строительства, возлагает на семьи, относящиеся к льготной категории, несение дополнительных расходов.
Также несостоятельны доводы апелляционной жалобы о том, что семьи согласились добровольно принять земельные участки, в связи с чем административный ответчик не обязан исполнять возложенные на него обязанности, поскольку сам факт принятия земельных участков, не освобождает административного ответчика от исполнения обязанности по обеспечению данных участков необходимой инфраструктурой и дорогой.
Относительно неразумности срока исполнения решения суда, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции установлен достаточный срок для восстановления нарушенных прав граждан (12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу), с учетом того, что обеспечение надлежащей инфраструктурой земельных участков Администрации следовало начинать с момента предоставления в собственность граждан земельных участков, то есть с 2018 года. Решение суда в данной части направлено на скорейшее восстановление нарушенных прав многодетных семей.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, на который ссылался представитель административного ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции в обоснование своей позиции по делу, основанием к отмене решения не являются, поскольку не опровергают выводы суда и не содержат оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а по существу сводятся к субъективной переоценке обстоятельств и доказательств, которые исследовались судом первой инстанции и получили в решении суда оценку по правилам статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В целом апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены решения суда, которые судебной коллегией также не установлены.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Карпинского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Администрации городского округа Карпинск – без удовлетворения.
Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Шабалдина
Судьи О.Д. Бачевская
Н.В. Краснова