Дело № 2-3160/2023
УИД 21RS0025-01-2023-002144-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,
с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Федотовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице казенного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Прокурор Московского района г. Чебоксары интересах Чувашской Республики в лице казенного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав следующее.
ФИО1 обращался в КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» в целях получения услуги содействия в поиске подходящей работы и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и ему было назначено пособие по безработице.
При постановке на учет в орган занятости ФИО1 сообщил специалистам, что является безработным, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности, не зарегистрирован индивидуальным предпринимателем или самозанятым.
Права и обязанности, предусмотренные Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» ему были разъяснены под роспись.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выплачено пособие в размере 54 390 рублей.
Проверочными мероприятиями установлено, что в период нахождения на учете в качестве безработного и получения пособия и материальной поддержки, ФИО1 одновременно получал доход от трудовой деятельности в ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №ФИО3» (ИНН №).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия по безработице прекращена.
Таким образом, ФИО1 умышленно обратился в службу занятости в целях признания его безработным, получения пособия по безработице, являясь при этом занятым.
Прокурор Московского района г. Чебоксары считает, что ФИО1 своими умышленными действиями причинил ущерб бюджету Чувашской Республики на сумму 54 390 руб., данную сумму просит взыскать с последнего.
Помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Федотова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в нем, просит их удовлетворить.
Представитель истца КУ РФ «Центр предоставления мер социальной поддержки» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживают.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, судебное извещение было направлено по месту его регистрации, которое возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.
Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчика, дело рассмотрено в заочном порядке.
Выслушав объяснение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Федотовой Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (далее - БК РФ) одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обращался в КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» в целях получения услуги содействия в поиске подходящей работы и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и ему было назначено пособие по безработице.
При постановке на учет в орган занятости ФИО1 сообщил специалистам, что является безработным, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности, не зарегистрирован индивидуальным предпринимателем или самозанятым.
Права и обязанности, предусмотренные Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» ему были разъяснены под роспись.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выплачено пособие в размере 54 390 рублей.
В силу Закона № 1032-1 гарантируется всем гражданам Российской Федерации бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Однако право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено названным Законом только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Согласно ст. 2 Закона РФ № 1032-1 занятыми считаются граждане являющиеся выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).
На основании ст. 35 Закона РФ № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона; попытки получения пособия по безработице обманным путем.
В силу ст. 36 Закона РФ № 1032-1 безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.
Проверочными мероприятиями установлено, что в период нахождения на учете в качестве безработного и получения пособия и материальной поддержки, ФИО1 одновременно получал доход от трудовой деятельности в ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия по безработице прекращена.
Ответчик ФИО1, будучи письменно ознакомленным при регистрации с правами и обязанностями безработного в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с видами ответственности за получение, либо попытку получения пособия по безработице обманным путем, в нарушение статьи 2, части 2 статьи 12, статьи 35, Закона «О занятости населения в Российской Федерации»№ 1032-1 от 19 апреля 1991 года, с целью незаконного его получения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории города Чебоксары Чувашской Республики, скрыл от работников КУ ЧР «Центр занятости населения города Чебоксары» МТ и СЗ ЧР сведения о том, что он получал доход от трудовой деятельности в ФИО2 (ИНН № ФИО3» (ИНН №), ФИО3 (ИНН №).
Таким образом, ФИО1 умышленно обратился в службу занятости в целях признания его безработным, получения пособия по безработице, являясь при этом занятым.
Вследствие его неправомерных действий ФИО1 выплачены пособие и материальная поддержка на сумму 54 390 рублей.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченные суммы пособий, кроме случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки.
По смыслу ст. 1064 ГК РФ вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и нематериальным.
Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поскольку ущерб бюджету Чувашской Республики причинен умышленными действиями ФИО1, он - является лицом, ответственным за возмещение причиненного государству ущерба и с него подлежит взысканию выплаченное ему пособие на сумму 54 390 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 234 - 237 ГПК РФ, суд
решил :
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт <данные изъяты> №) денежные средства в размере 54 390 рублей в доход бюджета Чувашской Республики в лице КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения города Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики на расчетный счет №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.