Решение по делу № 2А-896/2022 от 09.11.2022 | Фурмановский городской суд (Ивановская область)

УИД37RS0021-01-2022-001066-03 дело № 2а-896/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.С.

с участием прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Сосниной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 ноября 2022 года в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> гр. ФИО1 осуждена по ч.1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание:

по ч.1 ст. 158 УК РФ - в виде 1 года лишения свободы;

по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ - в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы;

На основании ст. 69. ч.3 УК РФ, применяя принцип частичного сложения наказаний, окончательное наказание ФИО1 по совокупности преступлений назначено в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<ДД.ММ.ГГГГ> Октябрьским районным судом города Иваново в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободилась из ИК-7 ФКУ УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как поднадзорное лицо.

Согласно характеристики из ИК-7 ФКУ УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 характеризовалась отрицательно.

ФИО1 регистрации не имеет. С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, проживала по адресу: <адрес> одна, <данные изъяты>. За время проживания жалоб от соседей не поступало, характеризовалась удовлетворительно.С <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО4, знакомым ФИО5, <данные изъяты>.

В течении 2022 ФИО1 3 раза привлекалась к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - штраф 511 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, от нее представлено письменное заявление, в котором она просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований и установления в отношении нее дополнительных административных ограничений не возражала.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осуждена приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений по ч.1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание:

по ч.1 ст. 158 УК РФ - в виде 1 года лишения свободы;

по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ - в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы;

Решением Октябрьского районного суда города Иваново <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения контролирующего органа. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11,12).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освободилась из ИК-7 ФКУ УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д. 13)

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как поднадзорное лицо (л.д. 14).

Согласно характеристики из ИК-7 ФКУ УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 характеризовалась отрицательно (л.д. 15).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 регистрации не имеет. С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, проживала по адресу: <адрес> кв.З одна, <данные изъяты>. За время проживания жалоб от соседей не поступало, характеризовалась удовлетворительно.С <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО4, знакомым ФИО5, <данные изъяты> (л.д. 16).

В течении 2022 ФИО1 3 раза привлекалась к административной ответственности (л.д. 19-21):

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - штраф 511 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что подвергалась административным наказаниям, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения ею административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик была осуждена, ее поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде:

явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 9 ноября 2022 г.