Решение по делу № 2А-8321/2022 от 26.10.2022 - о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

УИД 11RS0001-01-2022-011412-66 Дело № 2а-8321/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 000 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что в период содержания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республики Коми с ** ** ** по настоящее время нарушались условия содержания. По приезду в исправительное учреждение административный истец был размещен в карантинном отделении на 14 дней, в котором отсутствовала вытяжка, было сыро, на потолке была плесень. Помывка в душевой осуществлялась один раз в неделю. Холодильник, плита для разогрева пищи отсутствовали. В дальнейшем был переведен в отряд №.... В отряде нарушалась нормы жилой площади на одного человека, отсутствовало горячее водоснабжение, вентиляция не работала, санитарное состояние не соответствовало нормам. Комната ПВР была маленькой, телевизор приходилось смотреть стоя. В помещении для хранения личных вещей (каптерка) также не хватало места, ячеек для сумок на всех не хватало. Столовая исправительного учреждения не рассчитана на то количество осужденных, которые там находились. Санитарное состояние столовой не соответствовало нормам. Вентиляция в столовой отсутствовала. В столовой была выявлена кишечная палочка. ** ** ** административный истец был переведен в строгие условия отбывания наказания в отряд №.... В отряде СУОН также нарушалась норма площади, отсутствовали комната для хранения продуктов питания, бытовая комната, комната для хранения верхней одежды, медицинский кабинет, комната психологической разгрузки, молитвенная комната, комната для приема пищи, комната ПВР. Естественного освещения не хватало. Туалет имел маленькую площадь, который был оборудован одним унитазом и неработающим писсуаром. Умывальная комната также имела недостаточное количество площади, оборудованная двумя умывальниками. Вентиляция во всех помещениях отсутствовала. Сотрудники администрации заставляли выполнять физическую зарядку. Площадь прогулочного дворика в отряде СУОН была маленькой. Оборудование прогулочного дворика не соответствовало нормам. Административный истец содержался неоднократно в камерах ШИЗО, в которых имеются дефекты отделки, на стенах и потолке имеется плесень, в туалете не предусмотрена дверь; системы слива туалет не имеет, оконные проемы в камерах не соответствуют требованиям, форточки не имеют механизм открывания (закрывания), вытяжки нет, естественное освещение из-за решеток на окнах и грязных окон плохое, искусственное освещение слабое, полы изготовлены из фанеры. В камерах холодно. Прогулка предоставлялась ежедневно в прогулочных двориках площадью не более 7 кв.м.; отсутствовал козырек от осадков, полы не соответствуют требованиям; нательное белье запрещено было иметь; отсутствовал бак для питьевой воды, отсутствовал репродуктор, горячая вода отсутствовала, помывка предоставлялась один раз в неделю. Указывая на нарушение условий содержания, административный истец просит взыскать в его пользу денежную компенсацию.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении указал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители административных ответчиков, заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осуждённого в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В то же время, разрешая поданное стороной ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми ходатайство о пропуске административным истцом срока обращения, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», о том, что, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ трехмесячного срока для обращения в суд, необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27.01.2020), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27.01.2020, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.

В этой связи, принимая во внимание, что административный истец с соответствующим заявлением в Европейский Суд по правам человека не обращался, на дату обращения с исковым заявлением находился в местах лишения свободы, ненадлежащее условия содержания в которых явилось поводом обращения в суд с настоящим иском, правовых оснований для применения при разрешении заявленных требований пропуска срока на обращение в суд, что в соответствии с пунктом 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает.

Конституция РФ презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).

Условия и порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103 – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статьи 22 и 23 от 15.07.1995 № 103 – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» для лиц, содержащихся под стражей, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров.

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, куда прибыл ** ** **, содержался в карантинном отделении с ** ** ** по ** ** **, в отряде №... с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по настоящее время, затем в отряде №... СУОН с ** ** ** по ** ** **. Также неоднократно административный истец содержался в камерах ШИЗО.

Здание карантинного отделения кирпичное ** ** ** года постройки. Общая площадь карантинного отделения составляет 98,8 кв.м., площадь спального помещения составляет 25,6 кв.м.

В карантинном отделении кроме зоны дневного пребывания и ночного пребывания (спальное помещение), имеется комната приема администрацией учреждения, кладовая вещей повседневного пользования, душевая с раздевалкой, прогулочный дворик.

Согласно техническому паспорту площадь комната дневного пребывания 20 кв.м., спального помещения – 25,6 кв.м.

В карантинном отделении установлено 12 спальных мест. Карантинное отделение оборудовано мебелью и инвентарем в количестве необходимом для нормального функционирования.

Отряды № ... расположены в здании общежития №....

Отряд №... расположен на 1 этаже общежития №..., площадь спальных помещений которого составляет 220 кв.м. (85,4 кв.м., 66,4 кв.м., 68,2 кв.м.), площадь комнаты воспитательной работы составляет 52,4 кв.м., также в пользовании осужденных отряда находятся иные помещения. В указанном отряде административный истец находился с ** ** ** по ** ** **, где содержалось от 58 до 108 человека, с ** ** ** по ** ** ** (день подачи административного искового заявления) – от 55 до 65 человек.

С учетом площади спальных помещений, норма площади на одного человека соблюдалась.

С ** ** ** по ** ** ** административный истец содержался в отряде №... СУОН, который размещается на 2 этаже здания «Столовая и ПТУ», площадь спальных помещений которого составляет 188,03 кв.м. (45,4 кв.м., 47кв.м., 46,8 кв.м., 48 кв.м), комната воспитательной работы – 43,4 кв.м., при этом в указанном отряде содержалось одновременно с истцом от 30 до 65 человек, в связи с чем, норма площади на одного осужденного соответствует норме площади, установленной требованиям ст. 99 УИК РФ.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении нормы площади в отрядах, стесненных условиях содержания не подтвердились.

Отряд №... СУОН является запираемым помещением, оборудованным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осуждённых, отбывающих наказание в других условиях. Осуждённые переводятся в строгие условия содержания в целях обеспечения безопасности других осуждённых, пресечения отрицательного влияния других осуждённых, придания большей динамичности дифференцированному воспитательному воздействию.

За состоянием отряда №... ежедневно следит принятый на работу дневальный отряд, который закреплён из числа осуждённых.

В отряде СУОН имеется душевая, помывка осуществляется согласно правилам внутреннего распорядка. Наличие тазиков для помывки в душевых не предусмотрено. Санитарное состояние в душевой поддерживается в удовлетворительном состоянии.

Отряд СУОН оборудован помещением для сушки одежды и обуви. В помещении имеются вешалки и стеллажи для обуви.

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода (имущества) в отряде №... (СУОН) соответствуют приказу Минюста РФ от 27.07.2006 № 512.

Сводом правил СП 308.1325800.2017 в отряде СУОН раздевалка не предусмотрена. Для хранения верхней одежды и обуви оборудовано помещение, в котором установлены вешалки для одежды и полки для обуви.

Металлические кровати в отряде №... установлены в два яруса с соблюдением строго равнения. Каждому осуждённому предоставляется индивидуальное спальное место. Кровати устанавливаются так чтобы, между рядами было свободное место для тумбочки, каждый осуждённый обеспечен табуретом на одного человека и тумбочкой на двух человек.

Также оборудование отряда строгих условий отбывания наказания осуществлено в строгом соответствии с Приказом Минюста России от ** ** ** №...-дсп Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП 17-02 Минюста России).

Невозможность пользоваться спальными секциями в дневное время обусловлено наличием установленных требований к порядку отбытия наказания.

На основании части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Комната для хранения продуктов питания и приема пищи в отряде СУОН оборудована стеллажами для хранения продуктов питания (одна ячейка на человека).

В общежитии отряда №... имеется помещение для хранения продуктов питания и приема пищи площадью 47,3 кв.м. Данное помещение оборудовано раковиной с подводом воды для мытья посуды, шкафами для хранения посуды, столами для раскладки продуктов и приема пищи, холодильным оборудованием, индивидуальными ячейками для хранения продуктов и другим необходимым оборудованием. Согласно Приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512 в общежитиях допускается устанавливать 2-3 бытовых холодильника на один отряд.

Сводом правил СП 308.1325800.2017 предусмотрена комната воспитательной работы и групповой психологической работы с осужденными. Таким образом, данная комната совмещает в себе комнату воспитательной работы и групповой психологической работы с осужденными. При необходимости проведения индивидуальной психологической работы с осужденным, она проводится в данном кабинете.

Согласно справки старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми психологами еженедельно (1 раз, при необходимости более одного раза) организуется посещение СУОН с целью контроля эмоционального состояния осужденных, а также сбор информации о необходимости получения психологической помощи данным осужденным.

Согласно СП 308.1325800.2017 в общежитиях со строгими условиями отбывания наказания число посадочных мест в комнате хранения продуктов питания и приема пищи следует предусматривать исходя из режима приема пищи в две посадки. В 9 отряде столы и стулья в комнате для приема пищи имеются в достаточном количестве для приема пищи всеми осужденными в две посадки. Кроме того, у осужденного имеется в спальном помещении табурет, которым истец может воспользоваться.

Пища в данный отряд доставляется в термосах, обеспечивающих поддержание необходимой температуры пищи на весь период ее раздачи осужденным.

Питание осужденных содержащихся в 1-8 отряды осуществляется в столовой поотрядно по времени, согласно распорядка дня осужденных.

В обеденном зале площадью 199,9 кв.м. установлено 22 стола по 6 посадочных мест, всего 132 места. Столовая и кухонная посуда имеются в достаточном количестве и надлежащего качества. Санитарное состояние в помещениях и цехах столовой удовлетворительное. Моющими и дез.средствами столовая учреждения обеспечена в достаточном количестве.

Таким образом, доводы административного истца о нехватке мест для приема пищи, отсутствие места для хранения продуктов питания, являются не состоятельными.

Сводом правил СП308.1325800.2017 в мужских колониях предусмотрен 1 умывальник и унитаз/писсуар на 15 человек. Санитарные приборы ремонтируются по мере необходимости, находятся в исправном состоянии.

Также установлено, что в отряде №... туалет оборудован 6 напольными унитазами (чашами Генуя), 1 унитазом, в умывальном помещении 6 умывальников, 1 ножная раковина.

Таким образом, с учетом количества человек, содержащихся в отряде №... СУОН, норма унитазов и умывальников не нарушена.

Довод административного истца о незаконности принуждения к выполнению утренней физической зарядки является необоснованным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, пунктом 20 которых определено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

В силу пункта 21 Правил, распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя.

Согласно приложению № 6 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений физическая зарядка - продолжительностью до 15 минут - включена в примерный распорядок осужденных.

В соответствии со статьей 110 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Физическое воспитание, одной из основных его форм которого является ежедневная физическая зарядка, направлено на сохранение и укрепление физического и психического здоровья осужденных.

Требование о выполнении осужденными определенного комплекса физических упражнений, утвержденного начальником исправительного учреждения, в период, установленный распорядком дня и выполнение которого предусмотрено Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, не свидетельствует о нарушении прав осужденных.

Проверяя доводы административного истца о санитарно-эпидемиологическом состоянии помещений отрядов, камер ШИЗО и ПКТ, судом установлено, что отопление и горячее водоснабжение зданий ФКУ ИК-25 осуществляется от собственной котельной. Для контроля температуры в помещениях на стенах закреплены термометры. Подача холодной воды в ФКУ ИК-25 на жилые и производственные нужды осуществляет централизовано ОАО "Сыктывкарский Водоканал", который подает эту воду и в город Сыктывкар, и микрорайон Верхний Чов для населения.

Качество воды, поступающей в водопроводные сети учреждения, соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.1315-03. В соответствии с обязательными ежемесячными лабораторными анализами, проводимой химической - бактериологической лабораториями ОАО «Сыктывкарский водоканал» вода, поступающая в водопроводные сети учреждения, в том числе отряды, ШИЗО/ПКТ, банно-прачечный комплекс соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода...» и ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно - бытового водопользования». Сотрудниками медчасти ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствует всем требованиям.

Вентиляция в карантинном отделении естественная через внутристенные вытяжные каналы, а также принудительная с механическим побуждением.

В отрядах, где проживают осужденные, воздухообмен осуществляется естественным путем, через оконные и дверные проемы, внутристенные вытяжные каналы, наличие принудительной вытяжной вентиляции в отрядах законодательством не предусмотрено, что соответствует требованиям СП308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», согласно которым во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием; вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением. Удаление воздуха естественным путем следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы.

Также ежегодно со специализированной организацией заключаются договора на проведение дератизации на объектах учреждения, что подтверждается представленными суду договорами. Дератизация проводится в жилых, коммунально-бытовых и административных зданиях, а именно: столовая, общежития для осужденных, здание ШИЗО ПКТ, медицинская часть, овощехранилище, продовольственный и вещевой склад, пекарня и других.

При этом сами осуждённые согласно п. 16 абз. 11 гл. 3 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее Правила) также обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение N 3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках).

Все спальные помещения отрядов обеспечены одноместными кроватями двухъярусными металлическими (на два спальных места, с прикроватными тумбами (1 на двоих), табуретами в полном объеме. Естественное освещение спальных помещений обеспечивается окнами.

Также установлено, что в ФКУ ИК-25 проводятся ежегодные текущие работы по ремонту зданий и помещений, согласно Приказа Минюста России от 28.09.2001 года № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы».

Туалеты организованы в виде запираемых кабинок, в которых установлены унитазы и чаши генуя. В умывальной комнате установлены умывальники и раковины для мытья ног.

Для помывки и стирки белья в учреждении имеется баня – прачечная, площадью 68,9 кв.м., в которой установлено 8 душевых леек, 5 водоразборных колонок, 7 скамеек, тазы для тела и ног. Помывка осуществляется 2 раза в неделю группами до 20 осужденных в соответствии с графиком, утвержденным начальников учреждения. Стирка вещей осужденных производится согласно графика, утвержденного начальником учреждения, после стирки вещи сушатся, гладятся и выдаются обратно.

Водоснабжение сетей отопления и горячего водоснабжения бани-прачечной осуществляется от собственной котельной. В 2017 году произведен капитальный ремонт здания «Баня-прачечная», а именно произведены работы по усилению и восстановлению фундаментов и наружных стен и внутренних перегородок, отремонтировано покрытие кровли, внутренние сети отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и вентиляции помещений №..., №..., №..., №... (тамбур, раздевалка, душевая, санузел) заменены, и проведены отделочные работы.

Таким образом, помещения ФКУ ИК-25 содержатся и обслуживаются, согласно Приказа Министерства Юстиции РФ № 276 от 28.09.2001 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».

Общежитие для проживания осужденных, на территории ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, построены в ** ** ** годах в период действия «Указаний по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), действовавших до 2003 года. Здания построены в соответствии со строительными нормами и правилами. При этом проводятся ежегодные текущие работы по ремонту зданий и помещений, согласно Приказа Минюста РФ от 28.09.2001 № 276, так в отряде №... в 2017 году произведен ремонт помещений: жилой комнаты и помещения приема и разогрева пищи, в 2018 году произведен ремонт жилой комнаты; в отряде №... в 2017 году начаты и 2018 году закончены отделочные работы в помещениях: коридор, 3-х жилых комнат, бытовой комнаты, комнаты воспитательной работы, комнаты приема и разогрева пищи; в 2019 году капитально отремонтированы кровля вещевой кладовой, штаба жилой зоны, здания «Школа, ПТУ», отремонтированы внутренние инженерные сети и кабинеты медицинской части, произведен капитальный ремонт двух камер ШИЗО ПКТ, отремонтированы три жилые секции в общежитии №..., помещения столовой жилой зоны, произведена полная замена вентиляции в цехах столовой. В 2020 – 2021 году ведутся работы направленные на улучшение материально-технической базы учреждения продолжаются, проводятся капитальные и текущие ремонты объектов учреждения, произведена замена технологического оборудования столовой, а именно установлен новый жарочный шкаф, электросковорода, холодильное оборудование, поступило и подготовлено к монтажу оборудование по производству хлеба, продолжена работа по взаимодействию с аппаратом УФСИН России по Республике Коми в части включения объектов ФКУ ИК-25 в план текущих и капитальных ремонтов УФСИН, приобретения оборудования продовольственной службы, мебели и инвентаря.

Также установлено, что в здании ШИЗО и ПКТ обеспечено централизованное электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, система вытяжной вентиляции. Отопление и горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной, контроль температурного режима в камерах осуществляется ежедневно дежурным и заносится в журнал учета температурного режима, а также контролируется медицинской службой и заносится в журнал контроля санитарного состояния и проведения медицинских осмотров ежедневно.

В здании ШИЗО и ПКТ для помывки осужденных, содержащихся в ШИЗО и ПКТ, имеются помещения раздевалки и помывочной. Помывка осужденных ШИЗО и ПКТ проходит согласно Приложению №3 Приказа от 08.03.2018 № 75 ФКУ ИК-25 «Об утверждении распорядка дня осужденных учреждения, отряда строгих условий отбывания наказания, содержащихся в штрафном изоляторе, в помещениях камерного типа, в безопасном месте и в карантинном отделении ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми».

В здании ШИЗО и ПКТ ежегодно проводятся текущие ремонты помещений. Искусственное освещение в камерах соответствует п.20.33 СГ1 17-02 Минюста России и составляет более 100 лк (люминесцентные лампы), в центре потолка имеются два светодиодных светильника по 50 Ватт, искусственная освещенность на рабочих поверхностях столов соответствует нормативным показателям СанПин.

Камеры ШИЗО оборудованы вентиляцией с естественным побуждением, что допускается требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10. Имеется одно окно, оборудованное форточкой, позволяющей обеспечивать проветривание помещения.

В 2013 году в здании ШИЗО/ПКТ проведен капитальный ремонт кровли с установкой новой вытяжной вентиляции с естественным побуждением с выводом на крышу здания, что отвечает требованиям п.20.17 СП 17-02 Минюста России, в июне 2018 года произведена установка вентилятора, в коридоре здания ШИЗО-ПКТ установлена вентиляция с механическим побуждением.

Камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

В камерах ШИЗО на окнах установлены механизмы для открывания (закрывания) форточек. Механизмы находятся в исправном состоянии, своевременно ремонтируются при выходе из строя.

В камерах ШИЗО ведется контроль за температурным режимом, что подтверждается журналом № 68 «Учет температурного режима в камерах блока ШИЗО и ПКТ», согласно которого температура в камерах соответствовала требованиям с учетом времени года, в теплое время года – в пределах от 18 до 27 градусов, в холодное время года – от 17 до 23 градусов.

Полы в камерах ШИЗО выполнены из фанеры, которая крепится к деревянным лагам, пространство между лагами в уровень верха лаг, заполнено цементным раствором, что соответствует требованиям нормативных документов, и не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», согласно п. 21 (правил) распорядок дня включает в себя время подъёма, туалета, физической зарядки, приёма пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учёбе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осуждённых и предоставление им личного времени. Не менее 2 (двух) раз в семь дней обеспечивается помывка осуждённых с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осуждённых, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах. В ФКУ ИК-25 при приёме в ШИЗО осуждённые проходят обыск, санитарную обработку, которая включает в себя также помывку, после чего осуждённые переодеваются в одежду, закреплённую за помещениями ШИЗО осуждённых.

Помывка осуждённых, находящихся в камерах ШИЗО и ПКТ, осуществляется по графику, утверждённому начальником ФКУ ИК-25: ШИЗО - понедельник и четверг, ПКТ- вторник и пятница. Подогрев воды в душевой ШИЗО и ПКТ осуществляется из котельной ФКУ ИК-25.

Смена постельного белья осуществляется один раз в неделю, постельное бельё находится в удовлетворительном состоянии. В ФКУ ИК-25 каждую пятницу производится стирка вещевого имущества, закреплённого за ШИЗО и ПКТ. Контроль за состоянием постельных принадлежностей для осуждённых, находящихся в камерах ШИЗО и ПКТ, осуществляется сотрудниками ФКУ ИК-25 согласно правилам внутреннего распорядка.

Санитарно-гигиеническое состояние камер ШИЗО и ПКТ, моечной и раздевалки ШИЗО/ПКТ оценивается медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 3» ежедневно, результат осмотра фиксируется в «Журнале санитарного состояния ШИЗО, ПКТ». В помещениях ШИЗО и ПКТ ежегодно проводятся текущие ремонты. В 2017 году в здании ШИЗО и ПКТ проведены работы по замене магистральной системы отопления, проведены работы по утеплению перекрытия здания. В 2018 году закончены работы по капитальному ремонту помещения душевой и помещения раздевалки. По указанным помещениям и помещению № 15 проведены отделочные работы по потолкам, стенам и полам в полном объёме. Санитарно-гигиеническое состояние камер и других помещений ШИЗО и ПКТ удовлетворительное.

В камерах ШИЗО и ПКТ имеется вытяжная вентиляция в соответствии с требованиями п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Дополнительно для естественной вентиляции из камеры в коридор над входной дверью оборудовано окно с решёткой

Согласно приказу Минюста РФ от 27.07.2006 № 512 в камерах ШИЗО не предусмотрено наличие вешалки для одежды и бака с питьевой водой. Кипячёная вода осуждённым, находящимся в ШИЗО, выдаётся по их требованию.

Согласно п. 163 Правил, утвержденных приказом Минюста РФ № 295, постельные принадлежности осуждённым, водворённым в ШИЗО, переведённым в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, выдаются только на период сна.

Согласно пункту 152 Правил, утвержденных приказом Минюста РФ № 295, осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время.

В соответствии с пунктом 159 ПВР при приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Доводы ФИО1 о незаконности изъятия при помещении в ШИЗО нательного белья противоречат вышеприведенным положениям ПВР, которые являются действующими, не признаны не соответствующими закону в установленном порядке, регулируют содержание осужденных в ШИЗО, накладывая на них определенные дополнительные ограничения в пределах установленных УИК РФ и ПВР режимных требований.

Оборудование камер штрафных изоляторов откидными металлическими кроватями предусмотрено Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512. Все кровати в камерах ШИЗО оборудованы деревянным настилом.

В соответствии с п. 1.1 Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП 17-02 Минюста России), утверждённой Приказом Минюста России от 02.06.2003 г. N 130-дсп, нормы настоящей инструкции должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

ФКУ ИК-25 (ранее ИТК № 2) организовано приказом МВД Коми АССР от 16.10.1969. На тот момент не действовал Приказ Минюста России № 130-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)», которым предусмотрено, что при проектировании вновь возводимых исправительных учреждений необходимо предусматривать комнату для отправления религиозных обрядов, в случаях отсутствия отдельно стоящего культового здания.

Кроме того, согласно распорядку дня, утвержденного начальников ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, осужденные в определенное время вправе осуществлять религиозные обряды в комнате отдыха, пользоваться библиотекой.

Статьей 93 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса.

Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч.2 ст.93 УИК РФ).

В соответствии со ст.118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа (ч.2 ст. 118 УИК РФ).

Согласно техническому паспорту помещений ШИЗО, ПКТ здания ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, здание введено в эксплуатацию в 1979 году.

В здании ШИЗО и ПКТ имеется 4 прогулочных двора.

Полы в прогулочных дворах выполнены из бетона толщиной не менее 100 мм. Водоотводные устройства (канавки) имеются.

Прогулка производится поочередно покамерно, начиная с первого порядкового номера камеры ШИЗО. Время прогулки на одного осужденного, содержащегося в ШИЗО, - 1 час, ПКТ – 1 час 30 минут.

Прогулочные дворы в металлическом исполнении, сплошного заполнения, высотой 3 метра, пол бетонный. Для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах со стороны наружной стены предусмотрен козырек (навес) с выносом его на 1,7 м. внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора. В каждом прогулочном дворе стационарно установлена скамейка для сидения в деревянном исполнении. По верху прогулочных дворов закреплена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка ячеей не более 170х170 мм. Сверху на решетку уложена и закреплена металлическая сетка с ячейками не более 50х50 мм.

Согласно нормам приказа Минюста РФ от ** ** ** №...дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП 17-02) Минюста России» наружные и внутренние стены прогулочных дворов следует выполнять из селикатного и керамического кирпича, керамических камней, бетона, железобетона, дерева (только для лесозаготовительных ИУ).

Аналогичные требования к выполнению наружных и внутренних стен прогулочных дворов закреплены в названном ранее Своде Правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1454/пр).

При размещении прогулочных дворов на территории локальных участков подстилающие слои полов в прогулочных дворах должны выполняться бетонными толщиной не менее 100 мм. (пункт 16.14 Инструкции).

Однако, несмотря на то, что требования закона в изложенной части ответчиком не были осуществлены, суд приходит к выводу о том, что нарушения установленных требований в изложенной части не может быть достаточным для взыскания в пользу истца денежной компенсации, поскольку с учетом времени нахождения истца на прогулке в период его нахождения в ШИЗО - 1 час, допущенное нарушение не может быть признано значительным, устанавливающим право истца на получение денежной компенсации.

Кроме того, прогулочные дворы ФКУ ИК-25 были введены в эксплуатацию вместе со строительством здания «ШИЗО, ПКТ», а именно в 1979 году, т.е. до принятия Правил в 2017 году, изменяющими вид материала, из которого должны быть сделаны стены прогулочных дворов. В связи с чем доводы административного истца о несоответствии прогулочных двориков требованиям законодательства действующего в настоящее время являются не состоятельными.

Оценивая доводы заявителя в той части, что при осуществлении прогулок с учетом площади прогулочных дворов отряда №... осужденные необходимой площадью не обеспечивались, суд исходит из того, что прогулка в отряде правилами внутреннего распорядка не ограничена, осужденные выходят на прогулку по своему усмотрению, и их выход на прогулку всем отрядом не регламентирован.

В данном случае, тот факт, что с учетом количества осужденных в отрядах и площади прогулочных дворов ФИО1 не обеспечивался площадью прогулочного двора с учетом установленного норматива, не может являться достаточным для признания за истцом права на взыскание в его пользу денежной компенсации по изложенным основаниям.

Не находя достаточных оснований для удовлетворения требований иска о взыскания компенсации по изложенным обстоятельствам, суд также исходит из того, что нахождение в прогулочном дворе осужденных носит краткосрочный характер, реализация указанного права осуществляется осужденными по своему усмотрению, не в принудительном порядке, недостаточная площадь прогулочных двориков не свидетельствует о содержании административного истца в жестоких и бесчеловечных условиях, поскольку его право на пребывание на свежем воздухе было реализовано.

При проверке доводов иска в части, касающейся обеспечения истца горячим водоснабжением, судом на основании сведений административного ответчика установлено, что горячее водоснабжение в помещениях ФКУ ИК – 25 УФСИН России по Республики Коми в заявленные истцом периоды отсутствовало (в отрядах до апреля 2020 года, в ШИЗО – до февраля 2021 года) и право истца на обеспечение горячим водоснабжением, начиная с ** ** **, в общей сложности на протяжении более 2 лет и 8 месяцев не было обеспечено.

С учетом установленных в рамках рассмотрения дела ряда нарушений, суд приходит к выводу о том, что содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении прав административного истца действиями (бездействиями) исправительного учреждения ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, что выразилось в не обеспечении истца горячим водоснабжением, как то предусмотрено требованиями действующего законодательства.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, надлежащим административным ответчиком по выплате компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является ФСИН России.

При вынесении решения по настоящему делу, судом учитываются разъяснения, изложенные в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», согласно которым при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Принимая во внимание требования ФИО1, фактические обстоятельства настоящего дела, наличие установленных по делу ненадлежащих условий содержания административного истца в ФКУ ИК-25, характер и степень нарушения норм и правил содержания, продолжительность нарушения прав истца и значимость последствий для него, а также требования разумности и справедливости, суд, определяя размер компенсации, полагает возможным определить размер такой компенсации равной сумме 32 000 рублей, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административного исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Признать ненадлежащими условия содержания ФИО1 в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 32 000 (тридцати двух тысяч) рублей путем перечисления взысканной суммы на банковский счет на имя ФИО1 по следующим реквизитам:

...

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФСИН России о признании действий незаконными - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания - отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года.