Решение по делу № 2-1049/2023 от 28.06.2023 - о прекращении права собственности на боевое ручной стрелковое нарезное огнестрельное оружие, его изъятие и возмещение ущерба.

Дело № 2-1049/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001598-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора гарнизона Дровяная военной прокуратуры ВВО Лещёва С.Е.,

представителя Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Дровяная ФИО3 в интересах Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО2 о прекращении права собственности на боевое ручной стрелковое нарезное огнестрельное оружие, его изъятие и возмещение ущерба,

установил:

военный прокурор гарнизона Дровяная обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о сохранности оружия и боеприпасов установлено, что на основании счета-наряда N47/2/15 от 01.07.2002 из в/ч 55449 (в настоящее время в/ч 59313 - 47) под видом охотничьего (промыслового) оружия продано боевое ручное стрелковое оружие - <данные изъяты>", №, калибра 7,62x54 мм, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. В настоящее время указанный карабин на праве собственности принадлежит ФИО2, который 30.05.2022 получил на него разрешение РОХА №. Согласно заключению специалиста Филиала N 4 ФГКУ "111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз" МО РФ вышеназванный образец является снайперской винтовкой ФИО4 образца 1891/30 и относится к одноствольному боевому ручному стрелковому нарезному неавтоматическому огнестрельному оружию. Военный прокурор полагает, что законных оснований для нахождения в собственности у ответчика вышеуказанного оружия не имеется, в связи с чем просил прекратить право собственности ФИО2 на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие - <данные изъяты>", калибра 7,62 мм х 54 мм, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с передачей указанного оружия в собственность РФ в лице Федеральной службы войск национальной гвардии и возмещением ФИО2 стоимости имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Лещёв С.Е. поддержал заявленные требования.

Представитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, так как оружие им было приобретено легально, в оружейном магазине. На сегодняшний день спорный карабин стоит <данные изъяты>.

Министерство обороны РФ, в/ч 59313 - 47, Военно-охотничье общество Забайкалья - межрегиональная спортивная организация о судебном заседании извещены надлежаще, представителей не направили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно счету-наряду N47/2/15 <данные изъяты>,62 мм №, продана В/Ч 55449 Совету ВОО ЗабВО г. Чита за <данные изъяты>.

В настоящее время спорное оружие принадлежит на праве собственности ФИО2

26.10.2022 вышеуказанное оружие изъято, о чем инспектором ОЛРР по и составлен соответствующий протокол.

Согласно заключению специалиста Филиала N4 ФГКУ "111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз" МО РФ N11 от 22.02.2023 о проведенном баллистическом исследовании вышеназванный образец огнестрельного оружия N № является <данные изъяты> мм и предназначен для производства выстрелов штатными для данной модели боеприпасами - <данные изъяты> мм, то есть является одноствольным боевым ручным стрелковым нарезным неавтоматическим огнестрельным оружием <данные изъяты>

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В силу ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. То есть виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» к боевому ручному стрелковому оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение государственных военизированных организаций, исчерпывающий перечень которых приведен в указанной статье, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, в том числе в органах внутренних дел, утверждены постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 1 Правил оборот оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства специального строительства, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации (далее именуются - государственные военизированные организации).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что государственные военизированные организации имеют право: продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами; продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю этим оружием и патронами к нему; временно выдавать оружие должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации; приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях; передавать в установленном порядке наградное оружие музеям и организациям, имеющим право на коллекционирование и (или) экспонирование соответствующих видов оружия.

Исходя из указанных норм и обстоятельств дела, ФИО2 не является лицом, в собственности которого может находиться боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие. Боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие не относится к гражданскому оружию, предназначенному для использования гражданами Российской Федерации в целях охоты, в связи с чем выдачу разрешения на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия нельзя признать правомерной.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что нахождение боевого оружия в собственности физического лица и выдача разрешения на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия противоречит положениям действующего законодательства, требования прокурора о прекращении права собственности данного лица на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие по основанию, предусмотренному статьей 238 Гражданского кодекса РФ, является правомерными и подлежит удовлетворению.

Определяя орган, которому подлежит передать оружие в собственность Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия возложены на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с пп.9 п.2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510, к основным задачам Росгвардии относится, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В силу ч.2 ст. 35 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 года.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что с 1 января 2018 г. субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются войска национальной гвардии Российской Федерации.

Иные органы государственной власти правом по изъятию, приёму, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Следовательно, согласно действующему законодательству, изъятое огнестрельное оружие надлежит передать в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Разрешая требования о возмещении ущерба в связи с изъятием оружия, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 306 Гражданского кодекса РФ убытки, связанные с прекращением права собственности в силу закона, возмещаются государством.

В соответствии со ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 указанного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст.125 Гражданского кодекса РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п.3 ст.125 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу пп.90 п.9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2016 №510 Росгвардия осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Следовательно, главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности на основании пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, возместить бывшему собственнику ФИО2 стоимость имущества необходимо за счет казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Определяя стоимость имущества, которая подлежит возмещению бывшему собственнику, суд исходит из сведений, предоставленных ООО «Адреналин» 05.06.2023, в размере <данные изъяты>.

Стоимость спорного оружия, отраженная в справке начальника службы <данные изъяты>, в размере <данные изъяты>, не может быть принята во внимание, так как стоимость определена на 2014 год.

При этом, в силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Руководствуясь внутренними убеждениями суд считает, что стоимость <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска на момент рассмотрения гражданского дела в суде составляет <данные изъяты>.

При таком положении заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме со взысканием в пользу ФИО2 с Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежной суммы в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие - <данные изъяты> года выпуска.

Передать оружие в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 в счет возмещения ущерба денежную сумму в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ингодинский районный суд.

Судья В.В. Панов

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2023