РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А.,

с участием

прокурора города Донского Тульской области Савича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-831/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 судим 02.09.2021 Советским районным судом г. Тулы по ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, освобожден 26.10.2021 по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области. Решением Ленинского районного суда Тульской области от 06.10.2022, дополненного решением Донского городского суда Тульской области от 03.05.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации в органы внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время. 09.01.2023 ФИО3 прибыл с маршрутным листом №<данные изъяты> из ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле для постоянного проживания по адресу: <адрес>. Указывают, что в ОМВД России по г. Донскому инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный ФИО2 неоднократно предупреждался о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора, и административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также поднадзорный предупреждался об уголовной ответственности по ч.1 и ч.2 ст. 314.1 УК РФ. ФИО2 находясь под административным надзором был привлечен к административной ответственности: постановлением от 02.03.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к мере наказания штраф в размере 500 руб.; постановлением от 23.03.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к мере наказания штраф 500 руб. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица, просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора города Донского Тульской области Савича В.В., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что административный ответчик ФИО2 судим по приговору Советского районного суда г. Тулы от 02.09.2021 по пп. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, был освобожден 26.10.2021 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания; судимость погашается в установленном законом порядке 26.10.2029.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Тульской области от 06.10.2022, дополненного решением Донского городского суда Тульской области от 03.04.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год и административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в органы внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного зам. начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле, ФИО2 31.10.2022 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.

09.01.2023 ФИО3 прибыл с маршрутным листом №<данные изъяты> из ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле для постоянного проживания по адресу: <адрес>.

Как видно из предупреждения, ФИО2 09.01.2023 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями: от 02.03.2023 № <данные изъяты> начальника О/П «Центральный» УМВД по г. Туле ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.; от 23.03.2023 № <данные изъяты> начальника ОП «Ленинский» УМВД по г. Туле ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., о чем в материалы административного дела представлены соответствующие материалы об административных правонарушениях, а также вступившие в законную силу постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности.

При таких обстоятельствах и поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда Тульской области от 06.10.2022, дополненного решением Донского городского суда Тульской области от 03.05.2023, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, имеются правовые основания, предусмотренные п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Анализируя приемлемость предложенного в административном исковом заявлении срока продления административного надзора, суд в рассматриваемом случае приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует материалов дела, постановлений, справки о результатах проверки по ОСК, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, исходя из поведения ФИО2 в период административного надзора, срок административного надзора подлежит продлению на шесть месяцев, что является разумным и необходимым, в соответствии с целями, предусмотренными ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор установленный решением Ленинского районного суда Тульской области от 06.10.2022, с учетом решения Донского городского суда Тульской области от 03.04.2023 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова