Дело № 2-357/2026

УИД 05RS0021-01-2026-001234-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Каспийск Мамадова Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Каспийска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Дагестан «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» о признании незаконными бездействия, выразившегося в необеспечении пожарной безопасности на объекте, и обязании устранить указанные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора г. Каспийска обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Дагестан «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» о признании незаконными бездействия, выразившегося в необеспечении пожарной безопасности на объекте, и обязании устранить указанные нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Каспийска по поручению прокуратуры Республики с привлечением специалистов ОНД и ПР № 5 по г. Каспийску и Карабудахкентскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в присутствии лица, ответственного за пожарную безопасность ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» ФИО1, проведена проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания № 2306/005-05/31-П/1 от 21 июля 2023 года об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в области пожарной безопасности в здании объекта защиты, расположенном по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой, согласно представленной ОНД и ПР № 5 по г. Каспийску и Карабудахкентскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД информации установлено, что не все пункты предписания исполнены.

Просит суд: признать незаконным бездействие директора ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» ФИО2, выразившееся в не обеспечении пожарной безопасности на объекте – ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе», расположенном по адресу: <адрес>;

обязать ФИО2 устранить следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда:

- разделить коридор длиной более 60 м. противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м.;

- установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации со всех этажей.

Истец – помощник прокурора г. Каспийска Мамадов Б.Э. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Представитель ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» в судебное заседание не явился и об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Сведения о надлежащем извещении ответчика по последнему известному месту жительства имеются в материалах дела. Ходатайств, возражений по существу заявленных требований в адрес суда от ответчика не поступало.

Представители ОНД и ПР № 5 по г. Каспийску и Карабудахкентскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

В соответствии с п. 1. ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенных выше обстоятельств, согласно положениям статьи 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Каспийска с привлечением специалистов ОНД и ПР № 5 по г. Каспийску и Карабудахкентскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка на предмет исполнения ранее выданного ответчику предписания № 2306/005-05/31-П/1 от 21 июля 2023 года об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в области пожарной безопасности в здании объекта защиты, расположенном по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой, согласно представленной ОНД и ПР № 5 по г. Каспийску и Карабудахкентскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД информации установлено, что не все пункты предписания исполнены, а именно:

- коридор длиной более 60 м. следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; СП. 1.13130.2020 п. 4.3.7;

- не установлены двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (со всех этажей). (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" п. 16).

Ответчиком доказательства, подтверждающие устранение указанных нарушений правил пожарной безопасности, не представлены.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности в числе прочих относится разработка и осуществление мер пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Выявленные грубые нарушения норм законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта ставят под угрозу жизнь и здоровье людей. Нарушение указанных норм законодательства не исключает возможности возникновения всякого рода чрезвычайных ситуаций, способной повлечь массовую гибель людей, причинение вреда здоровью человека.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования первого заместителя прокурора г. Каспийска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие директора ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе» ФИО2, выразившееся в необеспечении пожарной безопасности на объекте – ГБПОУ РД «Колледж машиностроения и сервиса им. С. Орджоникидзе», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 устранить следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда:

- разделить коридор длиной более 60 м. противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м.;

- установить двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации со всех этажей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате