Решение

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-718/22 по административному иску административного истца ...а Алексея Викторовича к административному ответчику Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес муниципального адрес об отмене решения избирательной комиссии, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к Административному ответчику Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - муниципального адрес с требованием признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - муниципального адрес от 23 июля 2022 года № 14/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 ...ой Г.Н.».

В обоснование заявленных требований Административный истец указал, что обжалуемое решение было принято Избирательной комиссией с нарушением положений пунктов 3, 3.2 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес, подпунктов «в», «в.2», пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Допущенные при принятии обжалуемого решения нарушения, по мнению Административного истца, выразились в следующем.

В заявлении о согласии баллотироваться, представленном в Избирательную комиссию 12 июля 2022 года, ...а Г.Н. указала сведения о роде занятий – домохозяйка и подтвердила эти сведения собственноручно подписанным заявлением.

Однако в сети Интернет на различных сайтах содержится информация о том, что она работает директором по PR и рекламе SNA BEAUYY, на своей странице в социальных сетях в сведениях о себе ...а Г.Н. также пишет «Директор по PR и рекламе в SNA BEAUYY», причем ровно там же где размещается информация о её участии в выборах в качестве кандидата. В своем же собственном телеграмм-канале, ссылки на который содержатся на страницах в социальных сетях ею закреплено сообщение, которым разъяснено, что имена «...» и «...» равнозначны: «Я – .... Да, пишется без мягкого знака по паспорту, но произносится мягко».

Полагает, что ...а Г.Н. работает в ООО «ЭС ЭН ЭЙ БЮТИ», получает там доход и скрывает этот факт, указывая в качестве рода занятий – домохозяйка, а Избирательная комиссия ей не препятствует.

На основании этого Административный истец утверждает, что кандидатом ...ой Г.Н. не указаны и не подтверждены документально достоверные сведения об основном месте работы, занимаемой должности (роде занятий).

Также Административный истец указывает на то, что не может считаться представленным Постановление LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о выдвижении ...фио фио кызы кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес.

В обоснование своей позиции Административный истец приводит данные, размещенные на официальном сайте Московского городского отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», из которых следует, что избирательное объединение ...фио Гулнару Ниязи-кызы кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес не выдвигало, тайное голосование по её кандидатуре не проводилось.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель Административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель Административного ответчика фио представила в материалы дела письменные возражения, в которых отметила, что при проведении проверки достоверности сведений о кандидате не было выявлено обстоятельств, препятствующих регистрации ...ой Г.Н. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2, при этом подтвердила, что Избирательная комиссия знала о наличии расхождения в имени ...ой Г.Н. в решение о её выдвижении (...) и в других документах (...), однако посчитала, что правовые последствия в виде отказа в регистрации будут несоразмерны выявленным нарушениям и 23 июля 2022 года приняла решение о её регистрации кандидатом.

Заинтересованное лицо ...а Г.Н. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, в обоснование своей позиции обратилась в суд с ходатайством об истребовании выписки из Постановления Конференции Московского городского отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29 июня 2022 года, которой Бюро Комитета МГО ПП КПРФ переданы полномочия по внесению (при необходимости) соответствующих редакционных, технических, стилистических, оформительских правок (при оформлении и подготовке к подписанию) в постановления и другие документы LI (V этап) Конференции МГО ПП КПРФ.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд отказал в удовлетворении ходатайства поскольку данный документ Заинтересованным лицом в комиссию не представлялся, сам по себе порядок внесения изменений в документы Конференции избирательного объединения не имеет правового значения для рассматриваемого спора. Какие-либо доказательства того, что Бюро Комитета МГО ПП КПРФ в порядке, изложенном в истребуемой выписке, вносило изменения в Постановление Конференции от 29 июня 2022 года Заинтересованным лицом не представлено.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с частью 10 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Судом установлено, что Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - муниципального адрес от 23 июня 2022 года № 4/1 на 11 сентября 2022 года назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального адрес.

Полномочия комиссии, организующей данные выборы - Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - муниципального адрес возложены на Территориальную избирательную комиссию адрес (далее – Избирательная комиссия).

28 июля 2022 года Решением Избирательной комиссии № 17/14 в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 был зарегистрирован ... Алексей Викторович.

12 июля 2022 года Административный ответчик ...а Г.Н. представила в Избирательную комиссию документы, необходимые для ее выдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 от избирательного объединения Московское городское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в том числе заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, заявление о том, что ...а Г.Н. является домохозяйкой; копию отдельных страниц паспорта, Постановление LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (К-51-V/2 от 29 июня 2022 г., выписка из постановления).

13 июля 2022 года Избирательная комиссия приняла от ...ой Г.Н. документы для ее регистрации в качестве кандидата.

20 июля 2022 года ...ой Г.Н. в Избирательную комиссию было представлено заявление об изменениях в данных о кандидате, которым она просит внести в комплект документов Постановление LI (V этап) Конференции МГО ПП КПРФ.

При этом ...ой Г.Н. повторно представлено: «Постановление LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (К-51-V/2 от 29 июня 2022 г., выписка из постановления)», то есть документ с реквизитами, аналогичными полученному Избирательной комиссией 12 июля 2022 года.

Решением Избирательной комиссии от 23 июля 2022 года № 14/3 ...фио ... Ниязи-кызы зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2.

При представлении документов для своего выдвижения в качестве кандидата ...а Г.Н. указала в заявлении о согласии баллотироваться род занятий «домохозяйка» и в качестве подтверждающего документа представила соответствующее заявление.

Согласно пункту 57 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно не работающий.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что для заявления о согласии баллотироваться в качестве кандидата возможно указание двух взаимоисключающих состояний кандидата: наличие работы, либо статус неработающего кандидата.

Актуальность предоставляемой информации кандидатом в точном соответствии с положениями законодательства выступает гарантией необходимого информирования граждан о кандидате, направлена как на защиту прав и законных интересов избирателей, так и на обеспечение равенства всех кандидатов. Несоблюдение этого правила ставит под сомнение наличие реальной, основанной на полной и достоверной информации, поддержки кандидата избирателями.

Иное толкование свидетельствовало бы о нарушении принципа равенства кандидатов, предусмотренного пунктом 1 статьи 39 Федерального закона № 67-ФЗ.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, и истребованные судом материалы, суд установил, что в материалы дела представлены доказательства того, что на дату представления документов для выдвижения и на дату принятия избирательной комиссией обжалуемого решения ...а Г.Н. не являлась сотрудником ООО «ЭС ЭН ЭЙ БЮТИ» и не имела основного места работы.

Вместе с тем, суд учитывает, что трудовые отношения ...ой Г.Н. были прекращены 10 июня 2022 года, а домохозяйкой (домохозяином) является лицо, которое никогда не имело работы, занималось и занимается ведением домашнего хозяйства.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ...а Г.Н. в настоящее время является временно неработающей.

Указание ей по своему усмотрению рода занятий «домохозяйка», а не «временно неработающая» нацелено на формирование у потенциальных избирателей определенного отношение к ней как к кандидату.

В спорной ситуации, допущенные ...ой Г.Н. нарушения при сообщении в избирательную комиссию сведений о роде занятий (месте работы) были ей известны и при этом, они не являлись очевидными для Избирательной комиссии.

С учетом изложенного, выявление судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что решение о регистрации ...ой Г.Н. было принято с нарушением пунктов 3, 3.2 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес, подпунктов «в», «в.2», пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, выразившихся в отсутствии достоверных сведений о роде занятий ...ой Г.Н. и подтверждающих эти сведения документов, является основанием для отмены обжалуемого решения.

Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что в заявлении о согласии баллотироваться, в копии паспорта ...ой Г.Н. и всех остальных документах, содержащих сведения о кандидате, её имя указано как «...».

При этом в представленной 12 июля 2022 года выписке из постановления LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» содержатся сведения о выдвижении в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио... Ниязи-Кызы».

В повторно представленном ...ой Г.Н. 20 июля 2022 года Постановлении LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (К-51-V/2 от 29 июня 2022 года, выписка из постановления)», указано на выдвижение избирательным объединением фио... фио Ниязи-кызы».

Как указал Административный истец и установил суд на официальном сайте средства массовой информации «Красная Москва» (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77-63339 от 16 октября 2015 года) избирательное объединение Московское городское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес выдвинуло ...фио Ниязи-кызы. (https://red.msk.ru/spisok-kandidatov-v-municipalnye-deputaty-ot-kprf-na-vyborax-v-moskve-2022/).

Согласно обнародованному документу «Бюллетень для тайного голосования делегатов LI (V этап) (отчетно-выборной) Конференции МГО ПП КПРФ 29 июня 2022 года по выдвижению кандидатов в депутаты Советов депутатов внутригородских муниципальных образований в адрес на выборах 11 сентября 2022 года» на данной Конференции тайное голосование проводилось по кандидатуре ...фио Ниязи-кызы (как пояснил представитель Административного истца документ был обнародован на официальном сайте МГО ПП КПРФ).

Пункт 14.5 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ устанавливает, что при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидаты представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа;

б) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

в) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

г) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

Согласно части 7 статьи 32 Избирательного кодекса адрес кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному (многомандатному) избирательному округу избирательным объединением, помимо документов, указанных в частях 1, 1.1 и 3 настоящей статьи, представляет в соответствии с частью 8 настоящей статьи в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:

1) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

Исходя из системного толкования приведенных законоположений кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления в адрес, выдвинутый избирательным объединением, обязан одновременно с заявлением о согласии баллотироваться представить в соответствующую избирательную комиссию решение избирательного объединения о своем выдвижении. Основания, при которых, кандидат может не представлять такое решение, в законе отсутствуют.

Пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, часть 1.1. статьи 37 Избирательного кодекса адрес устанавливают, что при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Кодексом, или несоблюдения требований настоящего Кодекса к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе муниципального списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1, 1.1 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти адрес также документы, представленные в соответствии с частью 3.1) статьи 32 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Кодекса. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 1.1 статьи 32 настоящего Кодекса, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.

Возможность представления решения о выдвижении кандидата не одновременно с заявлением о согласии баллотироваться, а позднее, с целью дополнения ранее поданных кандидатом документов, пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, частью 1.1. статьи 37 Избирательного кодекса адрес не предусмотрена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 марта 2021 года № 6-П, наделение избирательных комиссий обязанностью извещать кандидатов о выявленных в представленных ими документах нарушениях не снимает с самого кандидата ответственности за качество, полноту и достоверность переданных им сведений и документов. В любом случае именно на кандидате лежит безусловная обязанность представить в избирательную комиссию вместе с заявлением о его согласии баллотироваться все иные документы, представление которых для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, если только их изготовление и заверение не отнесено законом к полномочиям избирательной комиссии.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией административного ответчика согласно которой им не могло быть учтено при принятии решения о регистрации ...ой Г.Н. представленное 20 июля 2022 года «Постановление LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (К-51-V/2 от 29 июня 2022 г., выписка из постановления)», так как в силу пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, части 1.1 статьи 37 Избирательного кодекса адрес он не может считаться документом, оформленным с нарушением закона, соответственно не подлежит замене. Поскольку нарушение не могло быть устранено кандидатом в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, части 1.1 статьи 37 Избирательного кодекса адрес, Административный ответчик не был обязан извещать ...у Г.Н. о допущенном нарушении.

Кроме того, представленная 20 июля 2022 года повторная выписка противоречит другим документам, в частности, размещенным в сети «Интернет». Избирательная комиссия правомерно не приняла ее во внимание при рассмотрении вопроса о регистрации ...ой Г.Н., ввиду того, что изменения в Постановление Конференции регионального отделения политической партии о выдвижении кандидатов вносятся в ином порядке.

Допущенные разночтения в имени кандидата ...ой Г.Н. не могли быть устранены путем представления документа в новой редакции, но требовали принятия соответствующего решения Конференции Московского городского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о внесении изменений в постановление LI (V этап) Конференции. Суд учитывает, что редакционные изменения могли быть внесены в названное Постановление Бюро Комитета в соответствии с делегированным Бюро полномочиями.

Однако Судом установлено, что какие-либо документы о внесении в установленном порядке изменений в постановление LI (V этап) Конференции от 29 июня 2022 года в предусмотренный законом срок в Избирательную комиссию не представлялись.

Суд критически оценивает заявления Заинтересованного лица о том, что ей первоначально, 12 июля 2022 года, была представлена в Избирательную комиссию выписка из постановления LI (V этап) Конференции от 29 июня 2022 года, в которой имя было указано как «...», а затем, 20 июля 2022 – выписка с неверным указанием имени Заинтересованного лица (...). Подобная позиция административного истца не подтверждена доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости, опровергается иными материалами дела и направлена на избежание меры ответственности в виде возможной отмены решения о ее регистрации.

Суд не может согласиться с позицией Административного ответчика о том, что неправильное указание имени кандидата ...ой Г.Н. является не существенным нарушением.

Представленное Административным истцом в Избирательную комиссию 12 июля 2022 года «Постановление LI (V этап) Конференции Московского городского отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (К-51-V/2 от 29 июня 2022 года, выписка из постановления)» не содержало информацию о выдвижении ...фио фио Ниязи-Кызы кандидатом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, достоверность которых в ходе рассмотрения дела не опровергнута, свидетельствуют о том, что тайное голосование по кандидатуре ...фио фио Ниязи-Кызы не проводилось.

При таких обстоятельствах, Административный ответчик, при реализации им установленного законодателем полномочия по рассмотрению вопроса о регистрации кандидата / об отказе в регистрации кандидата, предусмотренного частью 7 статьи 19 Избирательного кодекса адрес, по результатам проведенной проверки, должен был установить факт непредставления Заинтересованным лицом решения избирательного объединения о своем выдвижении вместе с заявлением о согласии баллотироваться.

Суд учитывает, что регистрация кандидата при указании им недостоверных сведений о роде занятий, несоблюдении обязанности представить одновременно с заявлением о согласии баллотироваться решение о своем выдвижении, которое соответствует иным представленным документам, свидетельствует о несоблюдении единых для всех кандидатов правил представления документов, необходимых для регистрации, и нарушении закрепленного статьей 39 Федерального закона № 67-ФЗ принципа равенства всех кандидатов, в соответствии с которым все кандидаты не только обладают равными правами, но и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных законом.

С учетом изложенного, а также положений подпунктов «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, пункта 3 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес, предусматривающих в качестве самостоятельного основания для отказа в регистрации отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации, Административным ответчиком должно было быть вынесено решение об отказе ...ой Г.Н. в регистрации.

В силу пункта 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ, аналогичных положений части 6 статьи 87 Избирательного кодекса адрес решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, Избирательным кодексом адрес.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что обжалуемое решение от 23 июля 2022 года № 14/3 о регистрации ...фио фио Ниязи-Кызы было принято Административным ответчиком с нарушением подпунктов «в», «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктов 3, 3.2 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес.

Согласно части 1 статьи 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 244 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес муниципального адрес от 23 июля 2022 года № 14/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу №2 ...ой Г.Н.»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Никулинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Казакова О.А.