Дело № 2-4072/2022
74RS0005-01-2022-004741-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 05 декабря 2022 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, признании права собственности,
установил:
истец ФИО1 с учетом уточнений обратилась с иском к Администрации г. Челябинска о признании зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... А, ....
Исковые требования мотивированы тем, что 11 февраля 1993 года истец заключила с ФЭЭ через её представителя ЗАВ договор купли – продажи квартиры, общей площадью 45, 8 кв.м, расположенной по адресу: ... А, .... Указанная квартира принадлежала ФЭЭ на основании договора приватизации № от 12 ноября 1992 года. Договор купли – продажи, заключенный между истцом и ЗАВ от имени ФЭЭ был составлен и удостоверен государственным нотариусом Челябинской государственной конторы № 2. Согласно сведениям ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области указанная квартира поставлена на учет и зарегистрирована за истцом на основании договора от 11 февраля 1993 года №. В июне 2022 года истец обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области для регистрации права собственности на указанную квартиру. В регистрации права ей было отказано, в связи с отсутствием оригинала договора купли – продажи от 11 февраля 1993 года №. В последствии истцом был получен дубликат договора. При обращении в Управление Росреестра по Челябинской области истцу стало известно, что 10 декабря 2011 года квартире был присвоен кадастровый номер, 15 апреля 2022 года право собственности признано за муниципальным образованием «город Челябинск». Полагает, что её права нарушены, спорный объект недвижимости имеет собственника.
Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г. Челябинска, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ранее в судебных заседаниях ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска – ФИО2 в судебном заседании 09 ноября 2022 года с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что квартира находится в реестре муниципального имущества, была передана Постановлением главы Администрации. Предыдущий собственник не передал данные о том, что квартира была приватизирована, поэтому она была включена в реестр. Сведения в ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области запрашивались, данные о том, что истец является собственником указанной квартиры, не поступали.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.
В силу пункта 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно части 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено следующее.
11 февраля 1993 года между ЗАВ, действующим за ФЭЭ по доверенности и ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: ... А, ..., по условиям которого ФИО3 приобретает у ЗАВ от имени ФЭЭ указанную квартиру, принадлежащую последней на основании договора № передачи жилых квартир в общую совместную собственность граждан, выданного ЧМК от 12 ноября 1992 года, за 30 000 рублей, которые, согласно п. 3 договора, покупатель уплатил продавцу в момент подписания договора.
Так же из содержания указанного договора следует, что в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики настоящий договор подлежит регистрации в БТИ г. Челябинска (л.д. 5).
В тот же день договор был удостоверен временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО4 – ФИО5, зарегистрирован в реестре за № (л.д. 6).
Согласно сведениям ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области объект недвижимости с кадастровым номером № – квартира, расположенная по адресу: ... А, ... поставлен на учет и зарегистрирован за ФИО3 на основании договора от 11 февраля 1993 года № (л.д. 10).
Из свидетельства о заключении брака, выданного заведующей отделом записи актов гражданского состояния Металлургического района г. Челябинска 06 октября 1995 года следует, что ФИО3 присвоена фамилия «Максимова» (л.д.20).
По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, на кадастровом учете с 10 декабря 2011 года состоит объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: ... А, ..., площадью 45 кв.м с кадастровым номером №. Правообладателем указанного объекта недвижимости с 15 апреля 2022 года является муниципальное образование «город Челябинск» (л.д. 8-9).
Согласно регистрационному делу на объект недвижимости с кадастровым номером №, - квартиру, расположенную по адресу: ... А, ..., Управлением Росреестра по Челябинской области 18 апреля 2022 года в адрес Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска направлено уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д. 115).
Управлением Росреестра по Челябинской области в адрес ФИО1 направлено уведомление от 01 июля 2022 года о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за другим лицом, не представлен подлинный экземпляр договора купли – продажи от 11 февраля 1993 года (л.д. 117).
Управлением Росреестра по Челябинской области в адрес ФИО1 направлено уведомление от 06 июля 2022 года о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д. 118).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Челябинска от 08 апреля 2022 года, квартира, расположенная по адресу: ... А, ..., включена в указанный реестр на основании Постановления Главы г. Челябинска от 26 августа 1998 года №-п (л.д. 120)
Основания возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрены Гражданским кодексом РФ, а также Гражданским кодексом РСФСР.
В соответствие со ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Статьей 5 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что часть вторая Кодекса применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения ее в действие (часть 1 статьи 5 названного закона). По обязательственным отношениям, возникшим до 01 марта 1996 года, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие (часть 2 статьи 5 названного закона).
Поскольку договор купли-продажи спорной квартиры заключен в 1993 году, в связи с чем спорные правоотношения возникли до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ и при оценке представленных суду доказательств подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Аналогичное положение содержала статья 92 Гражданского кодекса РСФСР.
По смыслу приведенных положений закона продавцом недвижимого имущества по договору купли-продажи может являться только лицо, обладающее правом собственности на отчуждаемый объект.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского кодекса РСФСР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.
Статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР предусмотрено, что договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.
Согласно статье 160 Гражданского кодекса РСФСР договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Из пункта 2 статьи 161 Гражданского кодекса РСФСР следует, что если согласно закону или соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и т.п., подписанными стороной, которая их посылает.
Из анализа указанных положений закона следует, что отчуждение жилого помещения по состоянию на 1993 год в силу действовавшего на тот момент гражданского законодательства возможно было только его собственником на основании договора купли-продажи, совершенного в письменной форме и подлежащего в обязательном порядке регистрации в исполнительном органе.
В соответствии с действовавшими в момент заключения договора купли-продажи между ФИО6 и ЗАВ, действующем за ФЭЭ нормами права - Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, ст. 50 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года, право собственности на имущество возникает у приобретателя в момент передачи имущества. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
До введения в действие с 30 января 1998 года Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязанность по регистрации права собственности на недвижимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации.
Как следует из представленных суду документов, спорная квартира на момент её продажи истцу принадлежала ФЭЭ на основании договора № передачи жилых квартир в общую совместную собственность граждан. Договор купли-продажи заключен в письменной форме, зарегистрирован в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР в БТИ, следовательно, порядок отчуждения квартиры соблюден.
Таким образом, право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установленных по делу обстоятельств, а именно, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность муниципального образования «город Челябинск» собственником данной квартиры являлась ФИО1, право собственности которой было зарегистрировано в установленном порядке в бюро технической инвентаризации, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации права собственности на спорное жилое помещение.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «город Челябинск» на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ... А, ..., признании права собственности на указанный объект недвижимости за истцом ФИО1
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи регистрации в ЕГРН № от 15 апреля 2022 года о праве собственности Муниципального образования «город Челябинск» на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ... А, ....
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «город Челябинск» на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 74:36:0115005:1338, расположенную по адресу: ... А, ....
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи регистрации в ЕГРН № от хх.хх.хх о праве собственности Муниципального образования «город Челябинск» на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ... А, ....
Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженкой ..., паспорт №), право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ... А, ....
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.