Решение по делу № 2-773/2025 от 18.07.2025 | Слюдянский районный суд (Иркутская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Проанализировав в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. При таких обстоятельствах суд приходит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к <ФИО> о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 г. город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казариной Н.А., при секретаре Дроздовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-773/2025 по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Истец Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что "ДАТА" администрация Новоснежнинского сельского поселения с ФИО1 заключила договор аренды земельного участка № *** (кадастровый № ***), расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

"ДАТА" арендатор по акту приема-передачи принял от арендодателя во временное владение и пользование земельный участок (кадастровый № ***).

Так как с "ДАТА" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в данном случае муниципальным образованием Слюдянский район в лице КУМИ Слюдянского муниципального района.

В соответствии с нормами законодательства, вступившими в законную силу с 01.01.2017г., администрация Новоснежнинского сельского поселения передала действующие договоры аренды земельных участков в КУМИ Слюдянского муниципального района.

С "ДАТА" функции арендодателя по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" в полном объеме исполняется КУМИ Слюдянского муниципального района.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка арендная плата вносится арендатором в срок не позднее десятого числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02., 10.05., 10.08., 10.11.

По состоянию на "ДАТА" задолженность по арендной плате составляет 375,74 руб.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды земельного участка за просрочку платежей арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

По состоянию на "ДАТА" размер пени составляет 89,79 руб.

В соответствии с п. 4.1.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в порядке пунктов 6.2, 6.3., 6.4 договора аренды.

В соответствии с п. 6.4 договора, кроме указанных в пункте 6.2., 6.3 договора случаев, договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законом порядке в случае: использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием; использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки; неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд; неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение трех лет.

В соответствии с п. 4.4.2. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

Согласно акту от "ДАТА" визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", установлено, что земельный участок не огорожен, имеет свободный доступ. На участке произрастают кустарники и деревья. Признаки освоения земельного участка отсутствуют.

В ходе проверки осуществлена фотофиксация земельного участка.

"ДАТА" за № *** КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ФИО1 предупреждение о необходимости исполнения обязательств по использованию земельного участка по целевому назначению, а так же оплате задолженности по арендной плате.

Данное письмо арендатором не получено, возвращено в КУМИ Слюдянского муниципального района (конверт почтовое отправление № ***).

"ДАТА" за № *** КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ФИО1 предложение о расторжении договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА".

Досудебный порядок, предусмотренный статьями 450, 452 Гражданского кодекса РФ КУМИ Слюдянского муниципального района соблюден.

Применительно к договору аренды земельного участка существенными являются условия о предмете договора и размере арендной платы.

Сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статей 651, 654 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ, договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, согласно статье 432 ГК РФ является заключенным.

На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1, "ДАТА" рождения, в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» задолженность по арендной плате в размере 375,74 руб., пени за нарушение срока внесения аренной платы в размере 89,79 руб., всего 465,53 руб. по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА"; расторгнуть договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА", заключенный между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» и ФИО1, "ДАТА" года рождения.

В судебное заседание представитель КУМИ Слюдянского муниципального района не явился, надлежаще о времени и месте судебного заседания извещен. Председатель КУМИ Слюдянского муниципального района ФИО2 представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства/ регистрации извещена, корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату за истечением срока хранения. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, данных в п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представила; возражения по иску не направила; не просила рассматривать дело в ее отсутствие.

В соответствии с со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, отказавшись от получения судебного извещения, выразила свое волеизъявление, свидетельствующее об отказе от осуществления своих процессуальных прав, суд в соответствии с правилами статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из ст. 22 ЗК РФ следует, что Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса (изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Новоснежнинского сельского поселения от "ДАТА" № *** администрация Новоснежнинского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», и гражданка ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор», заключили договор № *** аренды земельного участка от "ДАТА".

Согласно п. 1.1 Договора Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № ***, находящийся по адресу: "АДРЕС" (далее - Участок), общей площадью 1500 кв.м. Разрешенное использование - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды Участка устанавливается с "ДАТА" по "ДАТА" (п. 2.1)

Пунктом 3.1 Договора № *** от "ДАТА" сумма арендной платы составляла 670,94 руб. в год, в квартал 167,73 руб.

Арендная плата подлежала внесению Арендатором в срок не позднее десятого числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02, 10.05, 10.08, 10.11, путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области (администрация Новоснежнинского сельского поселения) (п. 3.2 договоров).

Арендная плата начислялась с "ДАТА" (п.3.3)(л.д. 14-17).

Дополнительным соглашением от "ДАТА", заключенным между КУМИ администрации муниципального района и ФИО1 внесены изменения в договор № *** от "ДАТА".

Так, Федеральным законом от 03.07.2016г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс РФ и федеральный закон от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с "ДАТА" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

С 01.01.2017г. функции арендодателя по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" в полном объеме исполняется КУМИ Слюдянского муниципального района.

В связи с чем, внесены изменение в преамбулу договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА", договорено КУМИ администрации муниципального района считать Арендодателем земельного участка по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА".

Внесены изменение в раздел 1 договора аренды земельного участка, дополнена пунктом 1.2. в следующей редакции:

«1.2. Земельный участок с кадастровым № *** входит в границы центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Границы Байкальской природной территории и ее экологических зон, в том числе центральной экологической зоны, и границы водоохранной зоны озера Байкал утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006г. № 1641-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015г. № 368-р.

В границах водоохранной зоны озера Байкал запрещаются виды деятельности в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации».

Внесены изменения в пункты З.1., 3.2., абзац 3 пункта 3.4., пункт 4.3.3. договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА".

Пункт 3.1. изложен в новой редакции. Размер арендной платы за Участок составляет в год – 697,80 руб., в квартал – 174,45 руб.

Арендная плата подлежала внесению Арендатором в срок не позднее десятого числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02., 10.05., 10.08., 10.11., путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области (КУМИ администрации муниципального района).

Дополнительное соглашение вступило в силу с "ДАТА" (л.д. 19-20).

В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст.607 ГК РФ).

Договор аренды, дополнительное соглашение, договор перенайма составлены в письменной форме, подписаны сторонами, что свидетельствует о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.

Указанные договоры в установленном порядке зарегистрированы в Управлении Росреестра, что следует из выписки из ЕГРН от "ДАТА" (договор "ДАТА" (л.д. 47-56)

Согласно Акту приема-передачи от "ДАТА" земельный участок с кадастровым № ***, находящийся по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, арендатору ФИО1, арендатор претензий к земельному участку не имел (л.д. 18).

Согласно акту от "ДАТА" визуального осмотра земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", установлено, что земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ. На участке произрастают кустарники и деревья. Признаки освоения земельного участка отсутствуют. К акту приложена фототаблица (л.д. 25-27)

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. 6.2 и п.6.3 договора аренды участка договор мог быть расторгнут по обоюдному согласию сторон; по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 6.4 договоров, кроме указанных в пункте 6.2., 6.3 договора случаев, договор аренды земельного участка мог быть расторгнут в установленном законом порядке в случае:

неподписания арендатором дополнительного соглашения, предусматривающего изменение арендной платы в соответствии с п. 3.4 Договора и изменение других условий договора;

использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием;

использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки;

неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд;

неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение трех лет.

В соответствии с п. 4.4.2. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

В нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору аренды.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).

Судом установлено, что по состоянию на "ДАТА" задолженность по арендной плате составляла 375,74 руб., образовалась за период с "ДАТА" по "ДАТА".

Согласно п. 5.2 Договоров на указанную сумму подлежат уплате пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

За период с "ДАТА" по "ДАТА" размер пени составлял 89,79 руб.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате, пени, судом проверен, является арифметически правильным, ответчиком не оспорен, иного расчета суду ответчиком не представлено, в связи с чем, данный расчет может быть положен судом в основу решения суда. Доказательств, подтверждающих факт исполнения ответчиком обязательств по оплате арендной платы в соответствии с договорами, ответчиком также не представлено. В связи с чем, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Допущенные нарушения – неуплата ответчиком арендной платы более трех месяцев подряд по договору аренды земельных участков, неиспользование участка по назначению с 2016 года, являются существенными и достаточными основаниями для расторжения договора, предусмотренным сторонами в договоре.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из представленных истцом материалов, в рамках досудебного урегулирования спора, "ДАТА" КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ФИО1 предупреждение о необходимости исполнения обязательств по использованию земельного участка по целевому назначению, а так же оплате задолженности по арендной плате. Предлагалось в течение 20 дней с момента получения предупреждения представить информацию по освоению земельного участка, оплатить задолженность (л.д. 21-23)

Данное письмо арендатором не получено, возвращено в КУМИ Слюдянского муниципального района (конверт почтовое отправление № *** (л.д. 24).

"ДАТА" за № *** КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ФИО1 предложение о расторжении договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА", предложено явиться в КУМИ "ДАТА" (л.д. 28).

Данное письмо так же арендатором не получено, возвращено в КУМИ Слюдянского муниципального района (конверт почтовое отправление № *** (л.д. 29)).

В связи с чем, истцом соблюден обязательный досудебный порядок, закрепленный ст. 619 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, в зависимости от цены иска.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4000 рублей.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет 3000 рублей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Таким образом, при подаче иска истцу надлежало оплатить государственную пошлину в размере 7000 руб.

В связи с изложенным, с ответчика в бюджет Слюдянского муниципального района Иркутской области подлежит взысканию государственная пошлины в размере 7000 рублей, от которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "ДАТА" рождения, уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (паспорт № ***), в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» (ОГРН № ***, ИНН № ***) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" в размере 375,74 рублей, пени за нарушение срока внесения аренной платы в размере 89,79 рублей, а всего 465,53 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА"., заключенный между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, "ДАТА" рождения, уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (паспорт № ***) государственную пошлину в размере 7000 рублей в бюджет Слюдянского муниципального района Иркутской области.

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Казарина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 г