Копия
Адм.дело № 2а-1241/2023 УИД: 24RS0049-01-2023-001395-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Сосновоборск
Красноярского края
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Белькевич О.В.,
при секретаре Гончаровой Е.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.12.2023,
административного ответчика ФИО2, участвующего посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии,
ст.помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что он осужден приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 18.03.2022, по ст.264.1(3пр), ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 05.05.2022, с зачетом времени содержания под стражей с 18.03.2022 до 05.05.2022 (из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы). Конец срока 17.03.2024 года.12.04.2017 в отношении ФИО2 решением Емельяновского районного суда Красноярского края был установлен административный надзор сроком на 8 лет, находясь под административным надзором ФИО2 совершил новое преступление. ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю 11.10.2022. За весь период отбывания наказания не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в то время как находился под административным надзором.
Просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года (на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в силу п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ по основаниям п.1 ч.2 ст.3 64-ФЗ и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 (поскольку преступление по приговору от 18.03.2022 было совершено в ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление по приговору от 18.03.2022 совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (так как при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство); запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Иланского района Красноярского края (поскольку адреса избранного места жительства и регистрации по месту жительства не совпадают).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, просил не назначать ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 до 06-00.
В судебном заседании ст.пом.прокурора г. Сосновоборска Антошина В.В. полагала, что требования подлежат частичному удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО2 осужден:
- по приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от 15.09.2014 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 07.06.2017 года по отбытии срока наказания;
- по приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от 18.03.2022 по ст.264.1, ст.264.1, ст.264.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 05.05.2022, с зачетом времени содержания под стражей с 18.03.2022 до 04.05.2022. Конец срока 17.03.2024 года.
Согласно характеризующего материала ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 прибыл в ЛИУ-37 11.10.2022 из ИК-24 п.Новобирюсинск, для прохождения курса лечения от наркотической зависимости, курс лечения завершен, по медицинским показаниям трудоспособен, в настоящий момент не трудоустроен, взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, прошел обучение в профессиональном училище ЛИУ-37, получил ряд специальностей, вину в совершенном преступлении признал полностью, исполнительных листов о возмещении ущерба, причиненного преступлением, не имеет. На режимные мероприятия старается прибывать вовремя. В воспитательных мероприятиях участвует, активности не проявляет. В общении с осужденными не стремиться к соблюдению принятых в обществе норм и правил поведения. В судебном заседании вину в совершении преступления признал, раскаялся в содеянном с целью снизить срок наказания. На данный момент раскаивается с целью получения снисхождения, однако за период отбывания наказания признаков раскаяния не проявлял. Социально полезные связи поддерживает.
При вынесении ФИО2 приговора от 18.03.2022 последнему было учтено в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, в качестве отягчающего обстоятельства – рецидив преступлений (ч.1 ст.18 УК РФ).
В суде также установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.04.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, после отбытия наказания (на 8 лет), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
Поскольку ФИО2 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, вновь совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступления по приговору от 18.03.2022 совершены в состоянии алкогольного опьянения).
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает, что дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению в часы с 00 часов 00 минут до 05 часов 00 минут, поскольку данное ограничение в иные временные рамки может несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, характер совершенных им преступлений, суд полагает преждевременным установление поднадзорному административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Кроме того, поскольку из материалов дела следует, что место проживания и место регистрации ФИО2 не совпадают, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Иланского района Красноярского края (т.к. осужденный избрал место проживания с сестрой в д.Степаново Иланского района Красноярского края).
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00-00 до 05-00; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Иланского района Красноярского края, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО2 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00-00 до 05-00; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Иланского района Красноярского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: - подпись – О.В. Белькевич
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: О.В. Белькевич