Решение по делу № 2А-330/2023 от 22.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело №2а-330/2023

УИД 34RS0031-01-2023-000690-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 22 ноября 2023 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Зениной В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц и просит признать Местную общественную организацию территориальное общественное самоуправление «Мирный» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области указал, что 04.12.2009 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный». Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15.12.2009 года за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) ул.Цветочная, д.1, п.Мирный, Новониколаевский район, Волгоградская область, 403907, руководитель ФИО1 (умер). Организационно-правовая форма организации – общественная организация. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», организация не представила отчет об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году (в срок до 15.04.2023 года), что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России об отсутствии отчета. Кроме того, организация в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, организация нарушила действующее законодательство, не представив в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях». 04.05.2023 года в Управление поступило уведомление от главы администрации Мирного сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о том, что руководитель организации умер, деятельность не осуществляется, в связи с чем, просил исключить её в судебном порядке из ЕГРЮЛ. 21.06.2023 года в Управление поступило уведомление от заместителя председателя Совета ТОС ФИО2 о том, что руководитель организации умер, деятельность не осуществляется, в связи с чем, просит исключить её в судебном порядке из ЕГРЮЛ. В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года №26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный» не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Администрации Мирного сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с положениями абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что Местная общественная организация территориальное общественное самоуправление «Мирный» зарегистрирована решением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от 04 декабря 2009 года, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15 декабря 2009 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения постоянно действующего руководящего органа ул.Цветочная, д.1, п.Мирный, Новониколаевский район, Волгоградская область, 403907, руководитель ФИО1 (т.1 л.д.8-11,14-25).

С момента создания организации на неё возложены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Материалами административного дела подтверждается, что административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году (в срок до 15.04.2023 года), что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России об отсутствии отчета (т.1 л.д.7).

Кроме того, Местная общественная организация территориальное общественное самоуправление «Мирный», в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Как следует из сведений, представленных заинтересованным лицом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области, ТОС «Мирный» с 15.12.2009 года применяет специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения. Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 года, представлена 22.03.2023 года. Срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год, не наступил. Также налогоплательщиком 06.10.2023 года представлены в Инспекцию расчет по страховым взносам и расчет 6-НДФЛ за 3 месяца 2023 года, представленные виды налоговой отчетности содержат нулевые показатели. По состоянию на 02.11.2023 года у ТОС «Мирный» задолженность отсутствует.

04 мая 2023 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области поступило уведомление главы администрации Мирного сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о том, что руководитель Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный» умер, деятельность не осуществляется, в связи с чем, просил исключить её в судебном порядке из ЕГРЮЛ. 21 июня 2023 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области поступило уведомление заместителя председателя Совета ТОС ФИО2 о том, что руководитель организации умер, деятельность не осуществляется, в связи с чем, просила исключить её в судебном порядке из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.12,13).

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что Местная общественная организация территориальное общественное самоуправление «Мирный» нарушила действующее законодательство, не представив в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», что, по мнению суда, является основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180,264 КАС РФ,

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Местной общественной организации территориальное общественное самоуправление «Мирный» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию территориальное общественное самоуправление «Мирный» ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения постоянно действующего руководящего органа ул.Цветочная, д.1, п.Мирный, Новониколаевский район, Волгоградская область, 403907, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 2 декабря 2023 года.

Судья: