РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ

Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «» к ФИО1 о признании перепланировки помещения незаконной и встречному иску о признании за ФИО1 право собственности на самовольную пристройку к нежилому помещению, сохранении нежилого помещения в переустроенном виде, обязании администрации городского округа «» выдать разрешение на ввод нежилого помещения в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации городского округа «» ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании перепланировки помещения незаконной по тем основаниям, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «» установлено, что ФИО1 проводятся строительные работы без оформления в установленном порядке разрешительной документации на нежилое здание – магазин, расположенный по адресу: № (кадастровый №). ФИО1 является собственником помещения, расположенного по данному адресу, которая осуществила самовольную перепланировку здания без получения на это необходимого разрешения администрации городского округа «». Кроме того, пристройка к принадлежащему ответчику помещению возведена на земельном участке, относящемся к общему имуществу жилого дома, при этом действия ответчика по увеличению площади объекта за счет общего имущества многоквартирного дома не согласованы со всеми собственниками помещений в доме.

При таких обстоятельствах, в целях устранения допущенных нарушений ответчику надлежит привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в первоначальное состояние путем демонтажа не согласованных в установленном порядке перегородок, восстановления дверных проемов и несущих стен за счет заделки оборудованных в них проемов, а также путем устранения последствий перепланировки и переустройства, связанных с изменением и использованием общего имущества жилого дома без согласия всех собственников помещений в доме.

В своих встречных исковых требованиях ФИО1 указала, что ей принадлежит нежилое помещение на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: этаж площадью 368,9 кв.м. В начале 2022 года ею проведены работы по перепланировке принадлежащего ей нежилого помещения с возведением пристройки к помещению на придомовой территории многоквартирного дома. Площадь возведенной пристройки составляет 80,54 кв.м., в результате чего общая площадь принадлежащего ей нежилого помещения составила 449,44 кв.м. Проведение вышеуказанных работ ею согласованы с МКУ «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношение (далее МКУ УАГИЗО»), что подтверждается соответствующей печатью и подписью руководителя на лицевой стороне проекта пристройки к многоквартирному дому. Указанная пристройка возведена в пределах земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного дома, то есть в пределах земельного участка, находящегося в общем пользовании всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и ее пользовании. Возведение пристройки на придомовой территории ею также согласовано со всеми соседями, что также подтверждается протоколом общего собрания многоквартирного жилого дома.

В своем ходатайстве Администрация городского округа «город Буйнакск» в лице своего представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без его участия и оставила вопрос на усмотрение суда.

В своем заявлении ответчик ФИО1 просит удовлетворить ее встречные исковые требования, отказать в иске администрации городского округа «город Буйнакск» и рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим самовольную постройку, за которым в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает право и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит нежилое помещение площадью 368,9 кв.м., расположенное по адресу: №, государственный кадастровый номер №, номер и дата государственной регистрации №05/095/2021-4 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ и акта о несоответствии объекта разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осуществления мониторинга муниципальных земель и проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «» установлено, что ФИО1 проводятся строительные работы без оформления в установленном порядке разрешительной документации на нежилое здание – магазин, расположенный по адресу: № (кадастровый №), которая осуществила самовольную перепланировку здания без получения на это необходимого разрешения администрации городского округа «».

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из встречного иска ФИО1 следует, что проведение вышеуказанных работ ею согласованы с МКУ «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношение (далее МКУ УАГИЗО»), что подтверждается соответствующей печатью и подписью руководителя на лицевой стороне проекта пристройки к многоквартирному дому. Указанная пристройка возведена в пределах земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного дома, то есть в пределах земельного участка, находящегося в общем пользовании всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и ее пользовании. Возведение пристройки на придомовой территории ею также согласовано со всеми соседями, что также подтверждается протоколом общего собрания многоквартирного жилого дома.

Данное обстоятельство подтверждается исследованием в судебном заседании протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: №, из которого видно, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома согласовано расширение нежилого помещения, принадлежащего ФИО1 в пределах придомовой территории дома.

Из представленных в суд документов, требований истца ФИО1, а также протоколом общего собрания общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: № усматривается, что по данному адресу самовольно осуществлена перепланировка (пристройка) нежилого помещения обшей площадью 80,54 кв.м., расположенное по адресу: №. Данное обстоятельство представителем администрации городского округа «» не оспаривается, признается без каких-либо возражений.

Самовольная перепланировка нежилого помещения права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, что подтверждается заявлениями сторон и исследованием протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: №.

Поэтому суд считает возможным удовлетворить встречное исковое заявление ФИО1

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации городского округа «город Буйнакск» к ФИО1 о признании перепланировки помещения незаконной, отказать.

Встречный иск ФИО1 к администрации городского округа «город Буйнакск» удовлетворить.

Признать право собственности на самовольную пристройку к нежилому помещению площадью 80,54 кв.м., сохранить нежилое помещение в переустроенном виде, признать право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: №, с доведением общей площади до 449,44 кв.м. за ФИО1.

Обязать Администрацию городского округа «» выдать ФИО1 разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта – нежилое помещение общей площадью 449,44 кв.м., расположенное по адресу: №.

Решение суда является основанием для Кадастровой палаты и Буйнакского межрайонного отдела кадастра и картографии Росреестра по РД принять на кадастровый учет объект – нежилое помещение общей площадью 449,44 кв.м., расположенное по адресу: №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 30-ти дней, со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.А.Вагидов