№2а-781/2023
УИД 11RS0016-01-2023-001082-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,
при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,
рассмотрев в с.Выльгорт 06 сентября 2023 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми о признании постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.08.2023 незаконным и его отмене. В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 19.04.2023 № с администрации взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, администрация 24.04.2023 направила в суд административное исковое заявление о признании его незаконным. Решением суда административное исковое заявление оставлено без удовлетворения. На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, рассмотрение которой назначено на 14.08.2023. При этом 04.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом которого является взыскание исполнительского сбора.
На основании определения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 14.08.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.
Представитель административного истца администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административных ответчиков Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что оспариваемое постановление отменено 06.09.2023.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО4 от 05.07.2021 администрация муниципального района «Сыктывдинский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми 12.01.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Названным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО3 19.04.2023 с должника администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей в связи с неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для их добровольного исполнения.
Не согласившись с вынесенным постановлением администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми 24.04.2023 обратилась в суд с административным исковым заявлением.
Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24.05.2023 административные исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району ФИО3, отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.04.2023 №, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, оставлены без удовлетворения.Не согласившись с указанным решением, администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с апелляционной жалобой.
На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 14.08.2023 решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24.05.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми.
Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.04.2023 №, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, вступило в законную силу 14.08.2023.
При этом оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми исполнительского сбора от 19.04.2023 №, вынесено судебным приставом-исполнителем 04.08.2023.
В судебном заседании установлено, что 06.09.2023 оспариваемое администрацией муниципального района постановление от 04.08.2023 отменено постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми.
Какие-либо действия после вынесения оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем не производились.
В соответствии с частью 2 статьи 194, частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу пункта 1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.05.2017 №1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Приходя к выводу о прекращении производства по настоящему делу, суд исходит из того, что оспариваемое административным истцом постановление на день рассмотрения спора отменено, какие-либо права и законные интересы административного истца оспариваемым в рамках рассматриваемого дела актом не нарушены.
Принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемым постановлением для административного истца не наступило, суд с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу, что оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми, в связи с чем, имеются основания для прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 194, 195, 225, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
Производство по административному делу по административному иску администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.08.2023 незаконным и его отмене прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья Е.А. Долгих