дело № 2-2-7/2023 (стр. 2.112г)

УИД 41RS0009-02-2022-000211-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года

п. Ключи Усть-Камчатского районаКамчатского края

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Рубцовой А.П.,

при секретаре Козловой С.Н.,

с участием старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Чухрая А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда Минобороны России в 2022 году было установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-1, <адрес>, проживает ФИО1, которое было предоставлено последнему на период прохождения военной службы. В феврале 2006 года ФИО1 был уволен с военной службы, при этом служебное жилое помещение в установленном порядке не сдал. Вступившим в законную силу решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 19.02.2021, ФИО1 признан утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением. 13.10.2022 представителем ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ проведен обход жилищного фонда Минобороны Росси и, находящегося в закрытом военном городке п. Ключи-1. В ходе проверки спорной квартиры, дверь никто не открыл, со слов соседей ответчика давно не видели, скорее всего он выехал за пределы п. Ключи-1, однако, в указанной квартире до настоящего времени находятся принадлежащие ФИО1 вещи, поскольку последний квартиру в установленном порядке не сдал, о чем составлен соответствующий акт. До настоящего времени лицевой счет, на котором имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам, ФИО1 не закрыт. 06.04.2020 в адрес ответчика направлено предупреждение с требованием сняться с регистрационного учета и сдать служебное жилое помещение в установленном порядке. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за истцом.

На основании изложенного истец обратился в суд и просил выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Истец ФГАУ «ЦЖКУ» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, согласно письменному заявлению ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>-1, <адрес>. Согласно докладной курьера Усть-Камчатского районного суда вручить судебное извещение ФИО1 не представилось возможным, поскольку последний отсутствует по указанному адресу. Со слов соседей ФИО1 более пяти лет назад выехал на постоянное место жительства за пределы п. Ключи (л.д. 56).

Согласно сообщению начальника Миграционного пункта ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России от 06.12.2022 ФИО1 в период с 22.06.2006 по 20.03.2021 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящий момент Миграционного пункта ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России не располагает сведениями о месте регистрации ФИО1 (л.д. 65).

В соответствии с положениями ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, адвокат о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2-18/2021, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 100 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право согласно положениям ст. 305 ГК РФ принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

В силу п. 68, п. 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, организует выполнение работ по инженерным изысканиям, по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах, а также эксплуатацию таких объектов; осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации № 744 от 29.12.2020 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее Департамент), в соответствии с положениями которого Департамент является центральным органом военного управления и непосредственно подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, к основным задачам Департамента относится реализация полномочий Министерства обороны по управлению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны, в соответствии с его назначением, Департамент осуществляет свои функции через учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Минобороны России, и непосредственном подчинении Департаменту, в том числе через ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ.

В соответствии с п. 1 приказа директора Департамента военного имущества Минобороны России от 09.03.2022 № 486 прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на объекты недвижимого имущества, в том числе на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>-1 (пл.20) <адрес>.

На основании п. 2 вышеназванного приказа спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ (л.д. 30-42).

Таким образом, спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, в отношении которого ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ наделено полномочиями по его заселению и освобождению.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2006 между 57 КЭЧ в лице майора ФИО5, действующего на основании приказа Минобороны России № 75 от 22.02.1977 «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе» (далее «Наймодатель») и рядовым в/ч 25522 ФИО1 (далее «Наниматель») на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от 23.05.2003 № 5, заключен договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны Российской Федерации, № 109, по условиям которого, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>. Наймодатель предоставляет служебное жилое помещение из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, нанимателю ФИО1 и совместно проживающим с ним членам его семьи на срок – 1 год (л.д. 15-18).

Согласно п.п. 4.2.6, 7.3, 7.5 Договора наниматель обязан освободить и сдать в месячный срок занимаемое жилое помещение при истечении срока действия договора, переводе к новому месту службы, истечении (расторжении) срока контракта, трудового договора с организациями, учреждениями и заведениями Министерства обороны Российской Федерации, по решению уполномоченного органа которым было предоставлено служебное жилое помещение и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Договор найма служебного жилого помещения расторгается в случае досрочного увольнения военнослужащего (кроме военнослужащих, имеющих особую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более), по истечению срока контракта (или досрочному его расторжению), трудового договора (или досрочного его расторжения); по истечении срока действия Договора, если в установленном порядке не был продлен.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части 25522 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 14.02.2006 исключен из списков личного состава части (л.д. 19).

Вступившим в законную силу 20.03.2021 решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 19.02.2021 по делу № 2-2-2-9/2021, ФИО1 признан утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.14-18).

Согласно сообщению миграционного пункта ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России от 06.12.2022, представленному по запросу суда, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с 22.06.2006 по 20.03.2021 (л.д. 65).

Такой способ защиты права как выселение из жилого помещения, в том числе специализированного, возможен только в отношении лиц, которые пользуются жилым помещением, то есть проживают в нем либо используют иным способом.

В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение нарушения своих прав владения и пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, истцом представлена копия акта о проживании гражданина (нанимателя) в жилищном фонде Минобороны России, находящимся в управлении ФГАУ «ЦЖКУ» МО РФ от 12.10.2022, составленного комиссией в составе юрисконсульта, техника истца, а также представителя войсковой части 25522, из которого следует, что при проверке спорного жилого помещения, комиссией получена информация от соседей о наличии в указанной квартире вещей ФИО1, в том числе мебель.

Ответчиком суду не представлено доказательств освобождения и сдачи спорного жилого помещения, в соответствии с условиями договора найма № 109 от 20.06.2006, ни после его увольнения со службы, ни после признания его решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Оценив фактические обстоятельства дела, установленные на основании совокупности представленных по делу доказательств, с учетом того, что нахождение личных вещей ответчика в спорном жилом помещении без наличия на то законных оснований, нарушают права истца, связанные с владением и пользованием находящимся в его оперативном управлении имуществом, что в соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ дает ему право требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении этого имущества, исковое требование о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт 3003 №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.

Судья Рубцова А.П.