Решение по делу № 2-3032/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-3032/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-001886-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Берлевой Н.В.,

присекретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело поисковому заявлению КУВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» к (ФИО)2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КУВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» обратилось в суд с иском к (ФИО)2 и просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 138 181 руб. 00 коп., в том числе 118 835 руб. 66 коп. в доход федерального бюджета и 19 345 руб. 34 коп. в доход областного бюджета.

Требования мотивированы тем, что ответчик, (ФИО)2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, являлся получателем ежемесячной денежной выплат. единовременное социальное пособие на основании социального контракта, по категории «Малоимущий одиноко проживающий гражданин». (ФИО)2 обратился в КУВО «Управление социальной защиты населенияКоминтерновского района г. Воронежа» (далее - учреждение), с заявлением о назначении ЕДВ. 22.11.2021 года состоялось заседание районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, в результате которого комиссия

решила:

1.на основании представленных в комиссию документов заявителя признать (ФИО)2

нуждающимся в оказании государственной социальной помощи на оснвоании социального контракта.

2. утвердить программу социальной адаптации для (ФИО)2

3. утвердить перечень социальных услуг для (ФИО)2

4 выделить единовременную (ежемесячную) денежную выплату в рамках реализации приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 14.12.2020 года N67/н «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» в размере 250 000 руб. 00 коп. на приобретение вышеуказанного оборудования с обязательным отчётом о целевом использовании средств.

5. согласовать предоставленную (ФИО)2 смету расходов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В результате между учреждением и (ФИО)2 заключен социальный контракт N 178 от 24.11.2021 года (Срок действия социального контракта с 24.11.2022г. по

23.11.2022г.). В соответствии с Законами Воронежской области от 25.06.2012 года N 98-03 «О государственной социальной помощи в Воронежской области», от 30.11.2020 года N115-03 «06 особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2024 годах», назначена государственная социальная помощь на оснований социального контракта, в размере 250 000 руб. 00 коп.

За период с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года данная выплата зачислена на счёт (ФИО)2

(ФИО)2. Согласно приложения N1 социального контракта No178 от 24.11.2021 года, ФИО2 должен был выполнить программу социальной адаптации согласно плану мероприятий по социальной адаптации, однако:

- п.3.3 приобретение основных материально- производственных запасов, имущественных обязательств для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности - исполнен частично.

- п.3.4 предоставление отчета об исполнении программы социальной адаптации (ежемесячно. до 15 числа месяца, следующего за отчётным, в течение срока действия социального контракта) исполнен частично.

- п.3.5 подача пакета документов для расчета совокупного среднедушевого дохода семьи в предоставление справки о размере среднедушевого дохода (один раз в три месяца в течение срок: действия контракта) - исполнен частично.

На основании п.3.2 социального контракта N 178 от 24. 11.2021 года заявитель обязан:

- представлять в КУВО «УСЗН» района ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (в течение срока действия социального контракта) отчет об исполнении программы социальной адаптации по форме, установленной приложением N2 к настоящему социальному контракту, с приложением документов подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета - кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы) - за январь 2022 года, за февраль 2022 года отчёты не представлены. Товарные чеки представлены только в декабре 2021 года, на общую сумму 111 812,00 рублей.

действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- взаимодействовать с работником КУВО «УСН» района, осуществляющим сопровождение социального контракта.

В результате, в соответствии с п. 4.2 контракта - социальный контракт может быть расторгну г КУВО «УСЗП» в одностороннем порядке в случае не выполнения заявителем мероприятий. предусмотренных программой социально адаптации. Предоставление отчета об исполнению программы социальной адаптации является таким мероприятием.

25.10.2022 года за N82/335-09-9650 (ФИО)2 было направлено по месту жительства уведомление, о явке в учреждение по вопросу урегулирования в досудебном порядке вопроса » возврате выплаченных сумм по социальному контракту N 178 от 24.11.2921 года, а так же уведомление N082/335-09-10397 от 18.11.2022 года о возможности учреждения расторжения социального контракта в одностороннем порядке. Данные уведомления проигнорированы. 15.11.2022 года состоялось заседание районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, в результате которого комиссия

решила:

1. расторгнуть с (ФИО)2 социальный контракт N178 по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».16.11.2022 года вынесено решение N1 78/1 о расторжении социального контракта с (ФИО)2.

18.11.2022 года N082/335-09-10397 в адрес (ФИО)2 было направлено уведомление о явке 23.11.2022 года в учреждение, расположенное по адресу: <адрес>, для расторжения социального контракта N 178 о 24.11.2021 года. Однако (ФИО)2 в указанное время не явился, в связи с этим был составлен акт от 24.11.2022 года N2. 25.11.2022 года N082/235-09-10396/2 (ФИО)2 направлено уведомление расторжении социального контракта N178 от 24.11.2021 года.

Так как выплата производилась в отделении Сбербанка, учреждением было запрошено подтверждение зачисления суммы излишне переплаченной ЕДВ. В соответствии с ответом ЦЧ Сбербанка России за N0249790461 от 10.11.2022 года сумма долга в размере 250 000 руб.00 коп. была зачислена и выплачена (ФИО)2До настоящего времени ответчиком не представлены документы о целевом использовании денежных средств, в размере 138 181,00 рублей.

Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя, не сообщившего в учреждение об изменениях, влияющих на получение денежной выплаты, а так же обстоятельствах, влекущих прекращение денежной выплаты. Данные суммы возмещаются получателями добровольно в кассу учреждения.

В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученных сумм, а также при прекращении выплат, выплаченная сумма взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для возврата излишне выплачен денежных средств учреждение ответчик не явился, в связи с чем учреждение вынуждено обратиться в суд.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.

Данные обстоятельства с учётом части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) позволяют рассмотреть дело вотсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Протокольным определением суд перешёл к рассмотрению дела впорядке заочного производства, поскольку ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил орассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав позицию истца, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.8, ст.307Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.

Частью 1 ст.8.1Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи5Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации (статья7Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания либо через многофункциональный центр по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 1 и 2 статьи8Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Судом установлено следующее.

(ФИО)2 обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты натуральной помощи.

В результате между учреждением и (ФИО)2 заключен социальный контракт N 178 от 24.11.2021 года (Срок действия социального контракта с 24.11.2022г. по 23.11.2022г.). В соответствии с Законами Воронежской области от 25.06.2012 года N 98-03 «О государственной социальной помощи в Воронежской области», от 30.11.2020 года N115-03 «06 особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2024 годах», назначена государственная социальная помощь на оснований социального контракта, в размере 250 000 руб. 00 коп.

За период с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года данная выплата зачислена на счёт (ФИО)2. Согласно приложения N1 социального контракта No178 от 24.11.2021 года, (ФИО)2 должен был выполнить программу социальной адаптации согласно плану мероприятий по социальной адаптации, однако:

На основании п.3.2 социального контракта N 178 от 24. 11.2021 года заявитель обязан:

действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

- взаимодействовать с работником КУВО «УСН» района, осуществляющим сопровождение социального контракта.

решила:

18.11.2022 года N082/335-09-10397 в адрес (ФИО)2 было направлено уведомление о явке 23.11.2022 года в учреждение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для расторжения социального контракта N 178 о 24.11.2021 года. Однако (ФИО)2 в указанное время не явился, в связи с этим был составлен акт от 24.11.2022 года N2. 25.11.2022 года N082/235-09-10396/2 (ФИО)2 направлено уведомление расторжении социального контракта N178 от 24.11.2021 года.

В силу ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст.310Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, ст.233-235 ГПК РФсуд

РЕШИЛ:

исковые требования КУВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» к (ФИО)2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с (ФИО)2 в пользу в доход федерального бюджета 118 835 руб. 66 коп.

Взыскать с (ФИО)2 в пользу в доход бюджета Воронежской области неосновательное обогащение в размере 19 345 руб. 34 коп.

Взыскать с (ФИО)2 госпошлину в доход городского округа город Воронеж – 3964 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении заявления об отмене этого решения суда черезКоминтерновский районный суд города Воронежа.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке вВоронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе вудовлетворении этого заявления черезКоминтерновский районный суд городаВоронежа.

Судья Берлева Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 года.