Дело № 2а-14107/2022
24RS0048-01-2022-013649-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Жихаревой И.С.
при секретаре Тюренковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК №31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требование мотивированы тем, что ФИО1 осужден 09.07.2019 года приговором Абанского районного суда Красноярского края по ч. 5 ст. 264 УК РФ, ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Канского районного суда Красноярского края от 07.06.2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 01.09.2020 года постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 01.09.2020 года переведен в колонию-поселение на неотбытый срок, 22.12.2012 года постановлением Усть-Илимского городского суда иркутской области переведен для отбывания наказания в Ик общего режима, конец срока наказания 08.12.2022 года, за время отбывания наказания нарушал установленный порядок наказания, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, за которые водворялся в ШИЗО, в настоящее время взыскания не погашены, администрацией учреждения не поощрялся, 18.10.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение требует контроля со стороны администрации, характеризуется отрицательно, при ослаблении контроля не исключен рецидив преступлений, не трудоустроен, в учреждении находится исполнительный документ в отношении ФИО1 на сумму № руб., поддерживает связь с матерью и братом по средствам телефонных звонков, свиданий, личной переписки, по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца ФКУ ИК №31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности от 10.01.2022 года, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал, по основаниям в нем изложенным, дополнительно пояснил, что последнее взыскание на ФИО1 наложено 11.11.2021 года в виде помещения в ШИЗО на 15 суток, в связи с чем данное дисциплинарное взыскание будет погашено 26.11.2022 года.
Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Лукке Т.В. требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полагала необходимым удовлетворить частично, установить административный надзор сроком на 3 года и с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, просила в связи с выявлением нарушений сроков подачи административного искового заявления в суд, просила вынести частное постановление в порядке ч. 1 ст. 200 КАС РФ в адрес ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, полагает, что срок административного надзора слишком длительный, количество явок в месяц в ОВД также полагал чрезмерным.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив и оценив представленные материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин; злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Как установлено судом, ФИО1 осужден 09.07.2019 года приговором Абанского районного суда Красноярского края по ч. 5 ст. 264 УК РФ, ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Канского районного суда Красноярского края от 07.06.2018 по ч. 2 ст. 228 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, конец срока наказания 08.12.2022 года.
Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 01.09.2020 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселения.
Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.04.2022 года ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима.
Постановлением начальника ФКУ КП-10 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю от 18.10.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, в виде водворения в ШИЗО, взыскания действующие, меры поощрения к ФИО1 не применялись.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что поведение ФИО1, с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, нуждается в контроле, поэтому приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю и установления в отношении него административного надзора сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом судом учитывается, что требование административного истца об установлении обязательной явки в ОВД в количестве 2-х раз в месяц не мотивированное и необоснованное.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст.3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как указанные лица в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя из данных, характеризующих их, склоны к противоправным поступкам.
При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение принято в окончательной форме 14.11.2022 года.