Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-000565-21

Производство № 2-716/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Кириши

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием помощника Киришского городского прокурора Самариной П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Киришского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 и ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записи акта гражданского состояния,

установил:

Киришский городской прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записи акта гражданского состояния, ссылаясь на то, что Киришской городской прокуратурой на основании поступившей информации из ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области проведена проверка по факту наличия признаков заключения гражданкой Российской Федерации ФИО2 с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фиктивного брака без цели создания семьи. ДД.ММ.ГГГГ в отделе записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришского муниципального района Ленинградской области заключён брак между гражданкой Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём составлена соответствующая актовая запись. ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учёта квоты в порядке п.п. 4 и 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Проведённой проверкой установлено, что брак, заключённый между вышеуказанными лицами, является фиктивным, потому как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учёта квоты. Путём заключения фиктивных браков иностранными гражданами с гражданами Российской Федерации, то есть заключения браков без намерения создать семью, создаются условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, умаляются принципы построения семейных отношений, закреплённые семейным законодательством Российской Федерации, также подвергаются угрозе интересы Российской Федерации, основы общественной и государственной безопасности, закреплённые Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности». Кроме того, получение иностранным гражданином с помощью фиктивного брака права на временное проживание на территории Российской Федерации создаёт угрозу проникновения экстремистских течений и экстремистской деятельности на территории Российской Федерации, в том числе, со стороны радикально настроенных элементов. Статьями 3, 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. В соответствии с п. 20 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утверждённой Президентом РФ 28.1 1.2014 № Пр-2753 (далее по тексту Стратегия противодействия экстремизму), основными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние национального рынка труда, межнациональные отношения в обществе, а также порождающими экстремистские проявления, являются неконтролируемая (в том числе незаконная) миграция и недостаточно регулируемые на региональном и муниципальном уровнях миграционные процессы, зачастую нарушающие сложившийся в отдельных регионах и муниципальных образованиях этноконфессиональный баланс населения. Согласно п. п. «г» п. 27 Стратегии противодействия экстремизму основными направлениями государственной политики по противодействию экстремизму в сфере государственной миграционной политики, в том числе являются: пресечение криминальных и коррупционных механизмов в процессе реализации миграционной политики и оперативное реагирование на выявленные факты нарушений в этой области; совершенствование мер по противодействию организаций незаконной миграции и незаконному осуществлению, трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства. В силу п. 1 Стратегии противодействия экстремизму настоящая Стратегия разработана в целях конкретизации положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в которых одним из источников угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране. Согласно ст. 28 СК РФ требовать признания брака недействительным вправе прокурор в случае заключения фиктивного брака. На основании ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу. Данное исковое заявление, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявляется в суд в интересах государства - Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит признать недействительным брак, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между гражданином Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 1-5).

Участвующий в деле помощник Киришского городского прокурора Самарина П.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 89), однако по неоднократному вызову в почтовое отделение за получением судебного извещения так и не явился (л.д. 59, 60, 69, 70, 89). По данным ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 19.06.2023 №, от 29.06.2023 №, от 25.08.2023 №, от 04.09.2023 № ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 56, 57, 72, 82). Согласно виду на жительство иностранного гражданина № от 13.04.2022 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 88), однако по неоднократному вызову в почтовое отделение за получением судебного извещения так и не явилась (л.д. 58, 71, 88). По сведениям ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 29.06.2023 № ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 57), что также подтверждается данными паспорта 41 18 № (л.д. 9).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. п. 63, 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

При таких обстоятельствах, суд считает, что были приняты все предусмотренные законом меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном разбирательстве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдел записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д.84), однако представитель в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому оставил решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 30).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д.80), однако представитель в суд не явился, направил заявление, согласно которому оставил решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. ст. 113, 117, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав участвующего в деле помощника Киришского городского прокурора Самарину П.Л., исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утверждённой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 названного Федерального закона иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, разрешение на временное проживание может быть выдано без учёта квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 28 СК РФ требовать признания брака недействительным вправе прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака.

В соответствии со ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и п. 3 ст. 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью (п. 1).

Фиктивным признается брак, заключаемый без намерения супругов (одного из них) создать семью, а лишь в целях получения прав и льгот имущественного или иного характера (право на жилплощадь, право на регистрацию по месту жительства супруга, право на имущество супруга в случае его смерти, право на пенсию и т.д. Поэтому внешнее выражение воли вступающих в брак лиц (или одного из них) в подобных ситуациях не соответствует её внутреннему содержанию и истинным намерениям брачующихся (или одного из них).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Киришской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что на основании совместного заявления от ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между гражданкой Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём составлена запись акта о заключении брака № и выдано свидетельство о заключении брака бланк серии №, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО2 (л.д. 10), что подтверждается сведениями отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

По сведениям Отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ при подаче совместного заявления о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 собственноручно заполнена анкета, представлены документы: ФИО2 – паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ПРС ФИО3 <данные изъяты> с нотариально заверенным переводом, справка о брачной правоспособности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально заверенным переводом, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес> от 04.10.2018 на срок пребывания до 03.01.2019. В заявлении о заключении брака ФИО1 и ФИО2 собственноручными подписями подтвердили, что обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в ст. 14 Семейного Кодекса Российской Федерации, не имеется (л.д. 31-43).

По информации отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от 19.06.2023, № от 04.09.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ отделом оформления разрешения на временное проживание и видов на жительство УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдан вид на жительство иностранного гражданина № (л.д.8), заявление и документы о приёме в гражданство Российской Федерации в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области ФИО1 не подавал, сведения о решении о приёме в гражданство Российской Федерации отсутствуют (л.д. 56, 83).

Согласно справкам формы № 9 муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» от 27.07.2023, от 07.09.2023 по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, зарегистрированы по месту пребывания: ФИО6, ФИО10, ФИО11 (л.д. 67), фактически по данному адресу проживают ФИО6, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО4, о чём комиссией ЖЭУ № 1 01.08.2023 составлен соответствующий акт (л.д. 68). По адресу: <адрес> (коммунальная квартира) по месту жительства зарегистрированы ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д. 91-96), фактически по данному адресу проживают ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, о чём комиссией ЖЭУ № 5 08.09.2023 составлен соответствующий акт (л.д. 97).

Из объяснений ФИО2 от 11.04.2023, полученных в ходе проведённой Киришской городской прокуратурой проверки, следует, что данные ранее 28.11.2022 с супругом объяснения в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области о намерении создать семью недостоверны, заключение брака с ФИО1 носило формальный характер, совместно фактически супруги никогда не проживали и семейные отношения не поддерживали, заключение брака было продиктовано её тяжёлой жизненной ситуацией, цель создания семьи при регистрации брака отсутствовала, при этом в настоящее время она с супругом не общается, о месте его пребывания ей неизвестно.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 27 Семейного кодекса РФ, исследовав и оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики, заключая брак, не имели намерения создать семью, а преследовали иные цели, направленные на получение каких-либо прав и преимуществ, и что подлинная воля их не была направлена на установление семейных отношений.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд считает, что требования Киришского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 и ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записи акта гражданского состояния обоснованы, документально доказаны и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Киришского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 и ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записи акта гражданского состояния удовлетворить.

Признать недействительным брак, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между гражданином Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аннулировать актовую запись о заключении брака №, составленную ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о заключении брака между гражданином Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) и ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере по 300 (триста) руб. 00 коп. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Судья